稀土资源过度开采 产业整合势在必行

 2013年8月5日，工信部发布《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，《意见》指出，2012年全国非法产量达4万多吨，违规冶炼产品5万多吨，自2013年8月15日至11月15日开展打击稀土开采、生产、流通环节违法违规行为专项行动。此次专项行动的责任主体是稀土生产地的地方人民政府。

前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国稀土产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》分析认为，过量开采造成中国稀土资源的储量锐减。相关资料显示，2008年中国稀土工业储量为5200万吨，占全球总储量的46%。2009年，中国稀土储量锐减到3600万吨，所占比例下滑至36%。按现有的生产速度，中国的中、重稀土仅能维持15-20年。

稀土资源是关系国家安全的高科技材料和战略性资源，在国家生存、发展和竞争中具有不可或缺性。一旦稀土资源流失殆尽，中国国民经济的发展和国家安全的保障将难以实现，稀土在未来国家的政治、经济、军事等方面的战略地位不言而喻。因此前瞻产业研究院稀土产业研究小组分析认为，加快稀土产业的整合势在必行。

一、我国稀土产业整合现状

1、北方稀土整合情况

2012年12月28日，包钢稀土发布公告，公司已经和内蒙古12家稀土冶炼分离企业签署了《稀土上游企业整合重组框架协议》，包钢稀土此次与内蒙古12家稀土企业签署重组协议，标志着以包钢稀土为核心的北方稀土集团整合迈出了实质性的一步。

2、南方稀土整合情况

南方稀土方面，江西、广西、广东、福建、湖南、四川，都规划了大手笔稀土产业蓝图，组建了本省稀土整合的产业集团。2011年11月，江西赣州率先成立了稀土交易所。2012年6月1日，广东省发布《关于推进广东省稀土行业整合的意见》，对广东省进行稀土资源以及稀土产业链的整合提出了时间表。这说明南方稀土整合已进入实质性阶段。

二、我国稀土产业整合模式

前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国稀土产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》根据稀土产业的发展轨迹及多年的实践经验，总结了我国稀土产业的四种整合模式，现具体介绍其中的两种。

1、内蒙古模式——传统稀土企业掌控重组

内蒙古模式是指地方企业凭借长期以来掌握的资源优势和加工优势，在所在资源省区一家独大，以绝对的优势整合当地的稀土产业。并在此基础上，整合北方稀土产业，形成产业集群，实现跨越式发展，提高对稀土市场的控制力和影响力。