李克强“咀嚼谷粒测水分” 粮食安全渐成现实问题

近日，李克强赶赴黑龙江调研大米生产问题，并咀嚼谷粒测水分，表明了国家对大米生产的关心。而近年来，我国粮食生产虽然不断取得丰收，但是粮食安全问题却没有离我们远去，实际上有恶化的趋势。

根据《2014-2018年中国大米行业产销需求与投资预测分析报告》显示，2013年我国水稻种植面积为3048万公顷，增幅0.6%；小麦种植面积为2414万公顷，同比减少0.5%。2013年度，我国粮食种植总面积在1.11亿公顷，相比上年下降0.06%。

而我国稻米和小麦产量都出现了一定的下滑，2013年，我国稻米产量将比上年减少约1%，为2.02亿吨，主要原因是我国一些稻米产区持续干旱。2013年，我国小麦产量将减少260万吨，为1.18亿吨，这将是10年来我国小麦产量首次出现下滑。

一方面，我国粮食种植面积和主要粮食产量出现了一定的下滑，另一方面，我国粮食进口持续攀升。2012年，我国进口大米232万吨，相比2011年增长了3.1倍，为2000年以来最高值。而2013年，我国大米进口量将高居不下，保守估计将达到400万吨，相比2012年增长72%，中国将成为全球最大的大米进口国。而受国内不利天气及进口小麦价格优势的推动，2013年，我国小麦进口量预计为750万吨，相比2012年的369万吨，2013年小麦进口量将增长1倍以上。

我国大米和小麦进口量持续攀升，反映了我国粮食需求缺口正不断增大，粮食自给率不断下降，凸显了我国粮食危机的严峻。近年来，中国可耕地面积日益缩减，农民农民弃耕抛荒现象日益增多，而气候灾害不断增多，加之镉污染等人为因素，对我国粮食安全生产造成了重要影响，粮食安全渐成现实问题。

要实现我国粮食产量持续增长，解决我国粮食生产问题，一方面，必须改变粮食生产方式，提高农民收入，加强农民种粮积极性，另一方面需要加强发展粮食加工业，提高粮食利用效率和粮食增加值，从而提供农民种粮的效益。

“十二五”期间，我国将大力发展粮食食品加工业，积极发展饲料加工业，严格控制发展非食品用途的粮食深加工，确保口粮、饲料供给安全。加快产品结构调整，实现产品系列化、多元化。发展国际粮食合作，鼓励国内企业“走出去”，在境外建立稻谷、玉米和大豆加工企业。