广州拟禁售电动自行车 不影响行业巨大市场潜力

 近日，《广州市非机动车和摩托车管理条例(草案征求意见稿)》（简称《条例》）正在公开征求社会意见，拟对电动车等非机动车采取“禁售”、“禁油”、“禁行”、“禁停”、“禁坐”等严厉措施。据统计， 广州市现有常住人口1600万左右，其中日常依靠电动自行车出行的人数将近300万。

经过十多年的快速发展，国内电动自行车产业已从无到有，从弱到强，发展成为规模巨大、配套齐全的产业经济体系。经过企业自主研发努力，开发出一代代节能环保的新型电动车产品，既符合国家节能减排和发展经济的要求，又满足了广大城乡居民出行代步的需要。

从无到有、从小到大，经过十多年发展，中国电动车行业已经形成一个规模庞大的产业群，从最初的几十家发展到了数千家。同时，在交通拥堵、城市禁摩、石油涨价、消费升级、节能减排的大环境下，电动车以其经济实惠、节能环保等优势呈现快速发展的态势，而且这种发展的势头仍在继续。

据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国电动车行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》数据显示，2013年，我国电动自行车累计完成产量2528.7万辆，累计同比增长16.4%。

图表1：2008-2013年中国电动自行车产量（单位：万辆，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

作为一种节能又相对廉价的出行工具，电动自行车是比较适合中国国情、有发展前途的绿色交通工具。解决中国未来交通难题，电动自行车将占据重要位置。未来10年中国将新增3亿农民进城打工，其中1-2亿农民可能定居在城市。如此庞大人群的出行问题，是现有的交通体系所不能承载的。从环保、节能、安全角度来看，电动自行车是解决进城农民交通问题的重要载体。

虽然在部分大城市都出台了限电或禁电的措施，加上出口部分，因宏观经济低迷的影响，近期对电动自行车的生产会造成一定的影响。但是在总体上，电动自行车的需求还将进一步增加。大部分的中小城市，电动自行车仍然具有巨大的市场潜力。同时，随着农村公路的建设和完善，广大的农村地区对电动自行车的需求将进一步增长。保守估计未来5年中国的电动自行车拥有量将超过3亿辆。

图表2：2014-2018年电动自行车保有量预测（单位：万辆）

资料来源：前瞻产业研究院整理

电动自行车的便捷、环保、价位低等优势已经成为了有目共睹的事实，日益成为现代城市交通中速度较低、中短距离、操作停放简便、最贴近人的实际需求的一种交通工具。尤其是在目前公共交通存在拥挤、不准时等缺点的情况下，轻型电动车无疑是部分中低收入人群的首选。与昂贵的燃油车辆相比，尽管在行驶里程和动力性方面存在不足，但在油价不断提高的背景下，其优越的便利性和经济性（充电比加油方便和便宜）使之显示出不断增强的替代优势。