“房价限降令”推出背后有啥难言之隐？

据报道，杭州市政府不久前出台规定，自5月23日起，如果商品房实际成交价低于备案价超过15%，将通过技术手段限制网签。此规定一经发布，马上激起千层浪，杭州政府不愿房价大跌的声音不绝于耳。据深圳规划国土委有关人士说，深圳是最早明文规定对涨价和降价行为进行管制的城市，而大部分城市只是暗中执行而已。

当前，各城市房价降价管控系统产生有其历史原因，以上海为例，2011年第四季度，龙湖、绿地、中海地产等大型房企在上海进行降价促销，多个项目房价下调幅度超过20%，其中一些项目的售楼处被前期业主打砸。无奈之下，上海市住房保障和房屋管理局于当年11月出台措施，规定房地产项目销售价格浮动幅度超过20%，开发企业需要重新备案审批。

不过，业内人士对地方政府推出“限降令”，来拯救楼市的举措却十分反感。他们认为：一方面，地方政府等于直接插手企业的经营权，现在开发商想加大力度促销都不行，政府行为欠妥当。另一方面，本届中央政府的改革思路是减少对市场的干预，让市场的资源配置起到决定性作用，而地方政府限制房企降价行为明显违背了中央的精神。

当然，也有激进的民众指责地方政府才是高房价的“幕后黑手”，如今杭州等地政府对开发商售房进行限价令，就等于连最后的“遮羞布”都不要了。不过，笔者认为，作为地方政府来说房价的大幅下跌，对当地的财政、经济乃至社会稳定都会产生不良影响，由鉴于此，地方政府才不得不拿出这最糟糕的“限降令”。

其一，房地产近年来俨然成为中国经济的支柱产业，如果行业持续低迷，将对经济下行期的中国经济造成严重威胁。数据显示，仅房地产投资一项对GDP的贡献就达12%，如果算上建筑工人工资以及相关产业产出等项目，房地产对中国GDP的贡献总计超过20%。所以对于地方政府来说，房价如果大跌，房地产市场很快会萎缩，整个地方GDP增速将大幅放缓，这等于给自己的“仕途”划上休止符。

其二，如果任由开发商大幅降价促销房地产项目，一旦房价大跌，土地市场价格也会调整，那地方政府依赖的土地财政收入将大幅缩水，势必会影响地方政府的偿债支付能力。而今明两年又是数万亿地方融资平台债务的集中到期日，所以地方政府不希望看到房价过快下跌，尽可能想让房价缓慢回调，这比大幅回调影响要小些。

其三，目前社会维稳是重中之重，早先就有开发商因大幅降价促销，而造成前期业主被套，前业主们自然心有不甘，于是聚众打砸的售楼处，造成了社会治安极度混乱。曾有一位前业主告诉媒体，年初他买的商品房，现在开发商降价30万促销，30万几乎等同于他奋斗一生的心血要付之东流。所以如果房价缓跌、阴跌，会大大减少前业主们砸楼的治安事件。

就连经济学家吴敬琏老先生也认为要从根本上平稳地解决，不能要求过激，“宏观当局也不会采取措施主动去把这个泡沫捅破，泡沫这个东西最好不要形成，形成以后就是要想办法让它慢慢萎缩。”不过，我们不禁要问，靠地方政府限制开发商降价能否拯救楼市呢？我觉得只是一厢情愿。

首先，政府可以不让开发商们降价，但房地产商就不降价了吗？现在由于资金链的短缺，房地产商巴不得房价卖得越高越好。之所以降价，主要是为了消化库存，回笼资金，也是实为迫不得已。但凡能不降价，房地产商不会降价；如果必须降价，一定是遇到了难以克服的困难。

从表面上看，就算开发商即使迫于政府压力不公开降价，也一定会通过“折扣让利”“赠送面积”等形式变相降价。所以，限制降价除了让开发商感到心烦，起不到什么作用。

再者，就算开发商们响应地方政府的限价令，维持高房价不动摇，但是库存越积越多，市场的持续低迷，反而错过了降价的最佳契机，而且风险也越来越大。未来某个时点集中爆发，破坏力将十分惊人。控制降价无异于焊死沸腾的开水壶。

最后，违背了优胜劣汰的竞争规律。因为聪明的开发商希望通过降价来去库存，最多也就是少赚一点利润，但起码资金可以得到回笼，更利于后期的投资建设，而地方政府限制开发商降房价，大家一起被关死，造成好的企业活不了，差的企业死不掉的怪象。最多就是政府希望通过限降令告诉开发商，政府没有袖手旁观，而是坚定地与开发商并肩战斗，帮助他们维持市场秩序。虽然地球人都知道难以完全限制住，但有限制总比没限制好，房价下滑的走势平滑一些，总比直线下跌要好。

如今一些地方政府的房价限降令被社会各界广为诟病。很多人认为地方政府手随意拔弄，干预房企正常运营，有违市场自由竞争的原则。不过笔者认为，各地方政府最希望看到的是，房价最好缓慢下跌，否则对于经济、社会稳定、财政收入影响颇大，最好在自己任内维持现状。但是中国楼市已经历了十多年的上涨，不可能永远上涨吧！所以该出现大调整的还是要调整，现在中国房价泡沫破裂的进程已经形成，是任何人都改变不了的。就像吴敬链老先生所讲：“泡沫这东西最好不要形成”。而如今已经形成，谁也无力回天了。