深圳停车收费新政能否根治拥堵？

2012年9月7日，深圳公布《关于深圳停车收费政策调整的研究》，新政策拟大幅提高停车场收费来达到“治堵”效果。新方案如果实施，深圳路外停车全天24小时收费最多可达240元，路内停车两小时收费也将在30-35元之间。

据前瞻资讯产业研究院停车场行业研究小组分析认为，，此处政策的出发点是通过增加民众用车成本，从而尽量控制城市汽车数量，以达到缓解交通拥堵的目的。但从目前该市的实际交通情况来看，新政能否治标又治本只能骑驴看唱本\——走着瞧。

从目前来看，深圳市的停车位供求关系非常紧张，开车出门从道路堵塞到小区堵塞，深圳已经初步具备了“堵城”的基础。前瞻产业研究院停车场行业研究小组分析认为，由于近年来不断上升的机动车保有量不断吞噬深圳有限的交通资源，给该市的交通形成庞大的压力，而停车场资源的供需失衡，也是加剧深圳变“堵城”的步伐。

从深圳停车场供需现状来看，目前该市停车难的主要症状包括停车场收费高、涨价快及人车争路等方面。

首先，深圳高昂的停车费导致了很多车主都将车子停放在路边的现象，这样原本不宽的道路变得更加狭窄，双车道变成了单车道，单车道开始拥堵，车速开始缓慢，于是造成了拥堵现象。据了解，目前深圳物价部门出台的停车费收费标准，一类、二类、三类地区小车一天的收费上限分别为60元、35元、25元。但是有部分商场停车场并没有完全执行，因此很多大型商场停车收费标准高得吓人。

其次，车位买卖在深圳各大楼盘中属于普遍现象，且在深圳车位价格也经常因为停车场所的供不应求而疯涨，这也助涨了该市的停车成本。不仅如此，由于许多地下车库的产权归国家，属于人防工程，开发商无权对其进行买卖，此时，业主在购买车位时，与开发商签订的只能是车位租赁合同，并非车位买卖合同，一旦业主与开发商签订的合同期满后，业主的权益无法继续得到保障。

再有就是由于停车场收费高、停车位不足等原因导致了深圳大量汽车“无家可归”，这些汽车因没有车位一般也只能停在地面车位，甚至停放在小区人行道上。这也是导致深圳变“堵城”的主要原因之一。从深圳人口发展看来，该市未来汽车保有量仍将增加数以万计，因此，深圳还需要修建一些大型免费或收费较少停车场，这样会使汽车不再停在路边，而是挺进停车场，减少路边乱停放现象。

然而，深圳停车收费新政能否真正解决交通拥堵的现象?要达到治标又治本的效果，这需要多管齐下，如增加公共交通的线路和数量、发展地铁等，长远角度看，深圳交通堵塞问题还需要更多的举措。实际上，目前，在治理交通拥堵的操作层面上，深圳已采取包括公交提速、清除断头路、整治拥堵片区、改造拥堵节点、增加停车设施等24条措施。

前瞻产业研究院停车场行业研究小组分析认为，当前造成深圳交通拥堵的主因则是停车场设施建设的不足，而停车位昂贵，停车费居高不下仅仅是停车场设施不足而导致的结果。由于停车场设施建设的不足，导致大量汽车无家可归，只能停泊在路上，这就使本来不宽的道路显得更加拥挤，直接造成交通拥堵现象。

此次停车收费政策的改变，表面来看是能够为治理路面拥堵提供一定的支持，但深圳未来真正要想解决城市交通拥堵问题，唯有大力建设停车场设施才是解决问题的关键。

近几年，伴随着深圳汽车工业的发展，新的轿车不断推出，品牌车型繁多，汽车价格逐年下调，车价和款式较好地适合各阶层人士和各类家庭的不同需求，消费需求不断被唤起和释放，也是拉动深圳车辆快速增长的因素之一。

据前瞻产业研究院发布的《中国停车场建设行业深度调研与投资战略规划分析报告》分析数据显示，2007年3月，深圳市汽车保有量突破100万辆，2010年4月，突破150万辆，2012年2月汽车突破200万辆。深圳市汽车保有量增长从特区成立至100万辆用了27年，而增长至200万辆仅用了4年。在保有量100万辆增长至200万辆的过程中，前一个50万花了近3年时间，后一个50万时间缩短至还不到2年。目前，深圳汽车保有量排名北京之后，位居全国第二。

2006-2012年2月深圳市汽车保有量增长情况(单位：万辆)

资料来源：前瞻产业研究院《中国停车场建设行业深度调研与投资战略规划分析报告》

前瞻产业研究院停车场行业研究小组分析认为，深圳市汽车保有量的增加，同时也加大了该市停车位的需求，按照国际城市建设经验，停车泊位应达到机动车保有量的1.1至1.2倍，因此，从深圳市汽车保有量的数量来看，该市对汽车停车位的需求量就应该达220-240万个。但事实上，目前深圳市汽车停车位的数量远远小于实际需求量，这也为深圳市停车场建设指明了方向。