儿童药市场，缘何政策与市场双轮仍难驱动？

近年来，儿童看病问题被越来越多的人关注，一方面源于家长对于儿童健康问题的越来越关注，另一方面，儿童看病“缺医少药”供需性矛盾进一步凸显。缺医问题是目前我国医疗卫生普遍存在性问题，而“少药”则和目前我国药品市场发展不符。

从国际范围来看，儿童药品市场发展较好的地区均有着国家政策的有力支持，以美国为例，美国在《食品药品现代化管理法》中用经济政策给予儿科用药6个月的市场保护期(即此期限内不允许其他企业仿制);对涉及治疗儿童罕见病的药品给予50%税收优惠、加快审批、7年的市场保护期等政策。另外，在国外其他一些地区，一些厂家将成人用药通过成分或者配料、工艺的改变使其成为儿童用药，可以申请专利进行保护，从而在药品价格上通过高定价而得到补偿，这在很大程度上提高了药厂的积极性，从而出现了强生制药、赛诺菲安万特等跨国药企在儿童用药和疫苗市场领域雄踞全球。但是在我国药厂这样做很难在药品价格上得到补偿，回报比较小。

借鉴国际经验，未来儿童药市场的发展还有赖于国家出台更加有利的政策环境。比如在儿童药品的研发环节，政府方面有必要明确规定相关政策补贴;在企业自主研制成功的儿童药品经临床检验可以推向市场后，对药品生产企业予以税收方面的减免，以及给予开发创新药物的公司和企业一个延长的知识产权保护期等。

值得期待的是，卫生部正组织制定的2012年版《国家基本药物目录》将更加关注儿童人群用药，遴选适宜的儿童剂型和规格。对于安全有效的临床常用药、廉价药，卫生部将探索定点生产、统一定价。推动建立儿科临床常用短缺药品监测机制，完善儿童药品储备制度。另外，为了鼓励药企研发和生产儿童药，国家药监局将调整审批策略，为儿童药品的审批开辟绿色通道，在严格把控药品质量的前提下，对儿童药品的申报做到“即来即审”;加快对于涉及儿童的临床急需药品、重大创新药品、首仿和强仿药品的审批。前瞻分析认为，随着我国儿童药品市场需求的增长以及鼓励、保护性政策的出台，提高制药企业的积极性，我国儿童用药市场前景可期。