解决目前我国人力资源供需矛盾的根本：户籍制度改革

近年来，我国就业形势频现“怪像”，一边是企业“用工荒”，而另一边却是“大学生毕业就等于失业”，前瞻产业研究院分析认为，由于我国就业机会主要分布在制造业及服务业，且职位层级均较低，用人层次也较低，对普通工人的需求量庞大，而大学毕业生由于定位较高，职位与用人层次不对等，才最终造成了较高的“失业率”，但相对于“用工荒”，大学生失业问题则显得微乎其微。

且据了解，2013年一开始，企业“用工荒”形势较往年更严峻，数据显示，2013年，珠三角各大城市用工缺口形势比2012年严峻。其中广州缺工15万、深圳缺工20万、东莞缺工20万，全省累计缺口近100万，且劳动力短缺主要集中在制衣、制鞋、纺织等劳动密集型领域。从岗位结构看，生产一线操作工，特别是以外用工为主、薪酬待遇较低、加班多的企业缺口将最大。

随着近年来我国各大城市“用工荒”现象的出现，各大企业为了能吸引更多的就业者，也纷纷采取了各项措施，例如纷纷打出涨薪牌、温情牌等等。数据显示，近年来我国各大城市都一而再再而三的提高了劳动就业的最低薪资标准，据前瞻产业研究院《中国人力资源服务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》的监测数据显示，2012年我国有12个省市调高了最低工资标准，主要集中在内陆地区，其中甘肃省的上调幅度最大，达到28.95%，甘肃省在最低月工资调整之前，其最低月工资为全国第二低;其次是四川省，2012年最低月工资上调了23.53%;其它20个省市最低月工资没有变动。最低月工资上调后，全国最低月工资最高的前五个省市为深圳市、上海市和天津市、浙江省和广东省。

图表1：2011-2012年全国各地区月最低工资标准情况(单位：元)(一)

资料来源：前瞻产业研究院《中国人力资源服务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》

图表2：2011-2012年全国各地区月最低工资标准情况(单位：元)(二)

资料来源：前瞻产业研究院《中国人力资源服务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》