稀土资源过度开采 产业整合势在必行

内蒙古拥有中国以轻稀土为主的最大稀土矿，这是包钢稀土在北方得以实现资源垄断的关键。2007年8月，内蒙古稀土高科公司更名为包钢稀土公司。2007年12月，包钢稀土公司与包钢集团签约，以2.68亿元购得包钢集团出资的稀土企业的国有产权。2008年12月，包钢稀土公司出资3.85亿元，同内蒙古高新控股公司、淄博包钢灵芝稀土高科公司等共同组建内蒙古包钢稀土国际贸易有限公司。在整合控制采控源头的基础上，以整合稀土产品销售业务的方式，增加对稀土产品市场的控制力和影响力，并取得了良好效果，主要稀土产品氧化镨钕等价格的成倍增长就是最好的例证。

2、赣粤模式——地方国有企业与中央企业竞合重

赣粤模式是指本地区稀土资源丰富，有开发稀土资源的国有大型企业和中小型民营企业，也是中央企业的重视之地，稀土产业整合呈现出中央企业与地方企业竞争的态势。中央企业的资金优势和地方企业的资源优势，使得地方与中央企业利益博弈复杂化。

江西省作为全国重稀土第一大省，赣州市拥有全国30%以上的离子型稀土矿。江西省成立赣州稀土集团，意图统帅南方重稀土资源。2008年，中国五矿集团公司与赣州市人民政府签署了关于合作发展稀土产业的框架协议，出资组建五矿赣州稀土股份有限公司。中央企业看中地方的稀土采矿权，但赣州稀土矿业有限公司掌握着所有的矿权，仅仅通过配额的形式将稀土卖给开矿企业，中央企业根本拿不到采矿权，只能通过与稀土分离加工企业合资的方式染指赣州稀土。到目前为止，中央企业在江西省建立的大多是分离加工企业，并未参与上游稀土资源的开采开发，因此整合并未有实质性的推进。

广东省拥有丰富的稀土资源，其中，河源市稀土资源为高价值离子吸附型，储量占中国南方稀土资源的两成以上。拥有广东省四张采矿证中的三张、并争取民企手中的另一张开采证的广晟有色公司，是广东省惟一合法的稀土采矿企业和主要开采力量，拥有得天独厚的优势。2010年，中铝集团转战稀土资源丰富的广东省清远市，与清远市政府合作组建了中国稀有稀土有限公司。2011年，中国五矿集团公司与广东省河源市政府签署矿产资源勘查开发战略合作协议，对河源市以稀土为主的矿产资源进行合理有序的勘查开发与集约利用。另外，中国有色金属建设股份有限公司也加入到竞争队伍中。