挤提风潮下武汉拟用住房公积金拟建公租房是否合理？

公积金余额规模能否保障市民“应贷尽贷”

前瞻产业研究院发布的《中国住房公积金供需预测与发展模式分析报告》显示，截至2012年底，武汉地区住房公积金实际缴存单位数11885户，实际缴存人数142.63万人；累计归集总额达到808.76亿元，归集余额477.98亿元；累计提取金额达到330.78亿元。

2012年，武汉市住房公积金发放贷款金额达到154.59亿元，同比增长100.35%。截至2012年底，武汉市住房公积金累计已向26.97万户职工家庭发放住房公积金个人贷款总额582.25亿元，贷款余额为372.89亿元，个贷比率78.01%，逾期率0.07‰；累计实现增值收益31.25亿元，累计计提上缴城市廉租住房建设补充资金15.64亿元。

从这一系列数字来看，武汉市住房公积金的个贷比率仍然处于80%以下的可控范围内，但2009年时武汉的个贷比率为59.42%，2010-2012年比率年均提高6个多百分点，可谓提升迅速。在2013年火爆楼市的推动下，住房公积金个人贷款余额将继续高速增长，前瞻产业研究院预计仍将高于归集余额的增长速度，个贷比率将继续上升，很快将突破80%，逐步向红色警戒线90%靠拢。

针对近期部分城市住房公积金出现的挤提风潮，从武汉住房公积金管理中心获悉的信息是武汉公积金资金运行平稳，公积金贷款额度和速度等政策都和以往一样，仍会执行“应贷尽贷”政策。武汉未跟风出现挤提风潮，但在受到挤提风潮的影响以及上述数字的提示，相信心里又会多一份不安。

投建公租房风险控制及监督机制透明度也是关键

虽然武汉公积金参与保障房建设已有先例。2010年，武汉市就成为全国首批利用公积金贷款支持保障房建设项目试点城市之一，之后武汉公积金中心向青山区的江南新天地经适房发放支持保障住房建设贷款2亿元。但与对江南新天地经适房项目“只提供资金不参与运营”的模式不一样，此次武汉公积金中心想动用公积金全面介入公租房建设。即由公积金中心筹资买地、建设，建成后主要租赁给武汉公积金缴存职工。但目前，全国多数城市只是将公积金资金作为贷款投入到保障房建设中，直接拿地建保障房的罕见。北京目前还处于论证阶段，上海也只是公积金中心收购公租房。武汉市此举是具有“开创性”的意义，引来众多市民的担忧也不足为奇。

前瞻产业研究院分析认为，武汉市此举是拟用公积金全面介入公租房建设，因此需要实行投资计划管理，科学测算公租房和配套商网的租金收入，统筹考虑每年可实现的增值收益，合理投资规模，确保投资建设资金平衡；并且整个建设及后期运营过程的监督需要保证透明，不管怎样广大缴存者对自己缴存的公积金能为自己带来多大的好处还是非常关心的。