中石油出售千亿资产 推动管网建设进入高潮期

 5月12日，中石油董事会通过议案，拟成立东部管道全资子公司，打包出售西气东输管道资产，并通过产权交易所公开转让东部管道公司100%的股权，资产评估总额达到千亿元。中石油管网股权出让有助于管网的独立运营和快速发展，将令天然气需求大大释放。

10多年来，我国天然气消费量发展迅猛。从2001年到2013年，我国天然气表观消费量从274亿立方米增长到1679亿立方米，年均增速达到了16.3%，远高于同期石油（7.3%）、煤炭（9.8%）的消费增速。

然而，我国“天然气化”水平依然比较低。2012年，我国能源消费结构中，天然气仅占5.2%，远低于世界主要国家和地区的水平，与全球平均比例24%相去甚远。即使按照《能源发展“十二五”规划》，预计到2015年，天然气也仅占到一次能源消费量的7.3%，远低于全球24%的平均水平。

根据《天然气发展“十二五”规划》，我国天然气消费量计划从2010年的1075亿立方米提高到2015年的2300亿立方米，年均复合增速约为16.5%，接近此前10年的增长速度。随着我国新型城镇化有序推进，对天然气的需求量也将日益增加，而价格低廉以及环保要求的日益严格也将推动天然气迅速普及。

天然气行业的大发展必须建立在完善的长距离输送管道基础上，我国的天然气管道建设仍然严重落后，因此，天然气迅速的普及也将推动天然气管网建设快速发展。

根据前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国管道运输行业市场前瞻与投资规划分析报告》分析显示，截至2012年底，我国天然气管道长度约为6.23万公里，长输管道接近4.7万公里。根据《天然气发展“十二五”规划》，“十二五”期间将新建天然气管道4.4万公里，其中干线长度3.6万公里，相比目前存量管网规模接近翻倍，年均新建管道长度接近9000万公里。

据此计算，如果到2015年，我国天然气消费量达到2300亿立方米，需要管道总里程将达到8.5万公里；如果到2020年，我国天然气消费量达到3500-4000亿立方米，需要管道总里程将达到11.5万公里，可将我国管道建设发展空间广阔。

此次，通过出售东部管道公司的股权，中石油融资结构和渠道将得到极大优化，而100%的股权出让上限不但符合发展混合所有制的大趋势，甚至可能涉及到天然气长输管道业务的独立运营和开放使用。这无疑为我国民资进入天然气管网建设提供了契机，在我国天然气需求持续快速增长的情况下，我国天然气管网建设将进入高潮期。