儿童安全座椅不安全 3C认证仅是第一步

 2013年，我国汽车产销量连续五年居全球首位，汽车保有量也突破1.37亿辆，成为名副其实的汽车消费大国。其中私人轿车保有量也达到了6000多万辆，占到汽车保有量的46.72%。私人轿车的迅速增长，特别是私人汽车消费群体的年轻化，推动了儿童安全座椅市场的发展。

所谓的儿童安全座椅是一种系于汽车座位上，供儿童乘坐且有束缚设备并能在发生车祸时，束缚着儿童以最大限度保障儿童安全的座椅。最早的儿童安全座椅诞生于1963年，是由沃尔沃公司设计制作的，开发设计儿童安全座椅的灵感来自于航天器中的宇航员座椅，这种座椅可以承受太空舱升空和降落时产生巨大力量，从而使宇航员免受伤害。沃尔沃公司根据这一原理，提出了后向式儿童安全座椅的概念。

按照使用年龄与体重分，儿童安全座椅可以分为五大类：

图表：儿童安全座椅分类表

资料来源：前瞻产业研究院

由于我国汽车市场起步晚，汽车进入普通家庭的时间相对较晚，儿童安全座椅尚未受到重视。前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国汽车座椅行业市场前瞻与投资预测分析报告》研究显示：我国每年都有超过1.85万名14岁以下的儿童死于道路交通事故，儿童交通事故的死亡率是欧洲的2.5倍，美国的2.6倍。

前瞻网汽车座椅行业报告分析认为：一方面的原因在于我国儿童安全乘车出行的相关法律法规不健全，造成目前中国的汽车儿童座椅行业处于无序的管理状态，一些行业的害群之马生产劣质的产品，大量充斥着刚刚起步的中国汽车儿童座椅行业。另一方面，中国父母对于儿童乘车安全方面的意识非常薄弱，并对“儿童乘车安全”存在着严重的误区。

早在2003年，我国的儿童乘车安全法规起草工就已经完成，并且在2007年进入了立法阶段。同时，中国汽车技术研究中心汽车标准化研究所也起草了“儿童约束系统”标准（儿童安全座椅标准）。2012年7月1日，我国颁布第一部有关于儿童乘车安全的国家标准《机动车儿童乘员用约束系统》。但由于国家相关部门还暂未对其有明确的监管，使得部分企业可以在市场上鱼目混珠。

2013年11月，央视《生活早参考》节目组联合“上海机动车检测中心”进行的针对十款国内外知名儿童汽车安全座椅品牌的抽样检查中，只有三款通过了检测。其中三款进口品牌中两款合格；而七款国产品牌，只有一款合格；400元以下的儿童汽车安全座椅，全都不合格。2012年清华大学相关部门也曾对10款热销品牌的20个儿童安全座椅样品进行碰撞试验，结果70%不合格。

近日，国家质检总局和国家认监委联合发布机动车儿童乘员用约束系统（也就是通常所说的儿童安全座椅）实施强制性产品认证公告，从2014年9月1日起实施强制性认证，委托人可以向指定认证机构提出认证产品的认证委托。明确从2015年9月1日开始，没有获得强制性产品认证的儿童安全座椅，将不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

该次公告的出台，使我国儿童安全座椅的立法向前迈出了一大步。但是国外儿童安全座椅的法律环境来看，仅仅强制认证还是不能满足市场的要求。世界上已经有超过50个国家颁布并实施了强制使用儿童安全座椅的相关法规。欧美等国根据各国的不同情况，都制定了儿童安全座椅的检测方法。各国都对座椅的动态性能有着严格的技术要求，对于检测实验中座椅的移动量也规定得十分明晰。因此，我国儿童安全座椅法律体系还需要进一步完善。