“黑心油事件”持续发酵 大陆食品安全如何保障？

近日深陷“黑心油事件”的顶新集团可谓是焦头乱耳，目前该事件在台湾持续发酵。该事件已经引起台湾领导人马英九的注意，马英九在近期的“国安会议”上指示加强食品安全防护，提高食品安全的层级，将台“行政院”食品安全推动工作小组扩大组成“食品安全办公室”，并成为常设单位，该单位已于昨日开始运作。而台湾地区的民众甚至掀起了一场抵制顶新集团的运动，包括宜兰县、台北市与台南市等官方纷纷跟进，通令下辖公立机关、学校、单位等全面拒用顶新产品。为此顶新集团宣布全面退出台湾地区油品生产市场，并捐30亿元新台币成立食品安全基金，以期望化解此次危机的影响。

然而这对公众而言，这样的措施远远不够。事实上这并不是顶新集团首次出现食品安全问题，仅2013年10月以来的一年时间内，顶新集团就已经爆发了三起“黑心油”丑闻事件，而该公司却不采取措施解决问题，还一而再再而三的伤害消费者，欺骗消费者，显然顶新集团并没有认识到问题的严重性。

这主要是因为顶新集团的业务90%以上集中在大陆地区，在台湾地区的营收占比不到10%。顶新集团是全国最大的食品集团，其业务范围涵盖食品、饮料、房地产、电信、物流、餐饮等，旗下的知名品牌更是包括康师傅、德克士、味全等。其中康师傅品牌在中国方便面市场和饮用水市场占有重要的地位。

根据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国软饮料行业产销需求与投资预测分析报告》数据显示，2013年我国包装水行业总产量达到6600多万吨，占饮料行业总产量的45%，同比增长19%。其中，规模以上企业500多家，年销售收入达1000亿元。其中，康师傅、娃哈哈、华润怡宝等几家知名品牌几乎占据饮水消费市场八成份额，其中康师傅占比第一，市场份额接近四分之一。

图表：中国饮用水企业市场份额占比情况（单位：%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

软饮料行业报告数据显示，2013年，顶新集团的营收额近5000亿元人民币，而以康师傅品牌为主的食品饮料业务贡献了670亿元人民币的营收，占据了重要的地位。作为内地最主要的食品生产企业，顶新集团在台湾爆发的“黑心油事件”不得不引起我们的重视。此次“黑心油事件”对台湾的影响相对较小，然而若事件发生在内地，且出现在顶新集团的主要产品方便面、饮用水等食品饮料产品中，后果将不堪设想，尤其是近几年我国食品安全频发的大背景下。

在当前我国政府对食品安全的重视度不断提升情况下，相关机构有必要对顶新集团在大陆的产品进行仔细的检查，以保障大陆居民的食品安全，提升企业对食品安全的重视度，做到防患于未然。