假冒拼装电梯被销往多地 电梯安全隐患谁来买单

近日，湖北荆州警方成功破获一起制售伪劣电梯案，抓获11名犯罪嫌疑人。这一起案值超 2000万元的电梯售假案，让电梯安全隐患再一次引起广泛关注。据了解，犯罪嫌疑人以无任何质量保障的拼装电梯冒充品牌电梯进行生产，并销往全国多个省份的酒店、超市、公司、小区等安装使用，从中牟取暴利。安装仿冒的名牌电梯后患无穷，一旦发生事故，将给整栋楼的居民人身安全造成隐患。

近年来，随着城镇化的推进及居民生活水平的提高，电梯已成为百姓生产、生活中不可或缺的垂直交通工具。前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国电梯行业市场需求预测与投资机会分析报告》显示，2013年我国电梯的总产量达到了57.97万台，同比增长9.58%，中国已经成为全球电梯产量最高的国家，比重超过全球总量的60%。从2009年到2013年，我国电梯产量年均增长率达到了21.96%。

图表：2009-2013年中国电梯生产量变化情况（单位：万台，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

目前中国已成为世界上电梯保有量最大的国家，截至2013年底，我国电梯保有量达到292.24万台，同比增长19.97%。我国电梯拥有数为21.48台/1万人，与全球平均23.88台/1万人相比，已经接近全球平均水平。而与韩国等地的市场比较来看，我国未来电梯的保有量会达到800万台左右，年新装/更新量会维持在50万台的水平。

图表：2009-2013年中国电梯保有量变化情况（单位：万台，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

伴随着电梯的爆发式增长，随之而来的是电梯事故的居高不下。据国家质检局统计，2013年我国发生电梯事故70起，事故数量与死亡数据占到了特种设备的30.83%和19.72%，电梯安全成为城市公共安全的新隐患，由于电梯事故的频发，甚至导致有些人谈"梯"色变。具体来看，造成电梯事故的原因包括：违规操作占62.7%、设备缺陷占22.7%，意外占8%，非法使用设备占6.6%。

图表：2002-2013年全国电梯运行事故数据（单位：起）

资料来源：国家质检总局 前瞻产业研究院整理

为保障电梯质量，我国对电梯行业实施许可证制度，电梯的生产、运行需分别获得生产许可证、使用许可证，并且质监局每年均对在用电梯的安全性能进行检测，实行严格的政策管理、资格审查。但是，在实施中仍存在很多问题，为牟取暴利，一些不法分子采用购买正规厂家合格证、伪造品牌厂家文书、不申请电梯报装等方法，来欺骗、逃避监管。

当前，电梯已与人们的生活息息相关，不管是工作、生活、休闲娱乐，都离不开电梯，因此，电梯安全运行关系到人们的生命安全。近年来电梯事故频频发生，说明这已经不仅是一些个别的意外情况，反映出我国电梯在监管上的不到位。当前，我国电梯已进入"老龄化"时期，在这样的时期，相关部门强化对电梯行业的监管、评估尤为关键。在电梯制造、销售、安装、维保服务产业链中，每一个环节的监管都同等重要。