国际空载率标准失灵 沪出租车供需接近容忍边界

据wind资讯统计，近年来上海市出租车空载率维持在35%以上。根据国际标准，出租车空载率在30%-35%是较为理想的水平，低于30%意味着运力不足，需要加大出租车投放量；反之高于35%则代表运力过剩。虽然近年来上海市出租车空载率有所下降，但35%以上的较高水平貌似仍可以指证上海市出租车运力过剩。

然而，这一结论与上海市民打车越来越难的实际情况相反，即使今年上半年上海市实施6000辆高峰出租车方案，打车难的现象并未得到缓解。对于上海市来说，“国际标准”在上海的现有交通体系中已经失灵，上海市出租车供需调节也需要因地制宜。

上海轨道交通发展落后世界领先水平

基于轨道交通的对比发现，上海0.21的线网密度显著低于东京（0.53）、纽约（1.54）、首尔（1.61）等城市。而其人均拥有长度也并不占优势仅为0.23。轨道交通运输往往是城市日常运转最为重要的载体，可以在保证最大化客运运转的同时，减缓地面交通的拥堵压力。而上海轨道线网密度与人均线网长度均落后于世界发达城市。

图表：世界主要城市轨道线网密度与人均线网长度（单位：km/km2，km/万人）

资料来源：前瞻产业研究院整理

高线网密度将会给城市带来不同的交通出行格局，与之相对应的是不同的系统运转压力，轨道交通将会有效的降低地面出行的压力。然而相对于出租车来说，上海出租车每天要承担17%左右的出行人流，远远高于东京（9%），纽约（10%），首尔（9%），香港（12%）。出租车承担较高的比例将会直接提高地面交通的拥堵系数，从而增长每车次的运转周期，这也突出上海交通体系的差异。

价格优势显著造成持续高需求

出租车与轨道交通的最大区别在于价格较为昂贵，上海出租起步价14元（包含3公里）每公里单价2.4元，这一项同各大城市出租车相比体现出明显的绝对优势。通过对比各大城市出租车行驶10公里的费用并将其与各城市人均GDP相比后发现，上海出租车10公里打车费用占居民人均可支配收入为0.21%，显著低于东京（0.47%），伦敦（0.48%）反映其拥有的相对优势。

上海出租在于各大国际都市出租车横向比较中体现出价格的绝对和相对优势，这或许是导致上海出租车承载高出行比例的原因。

供给失衡沪出租车空载率接近容忍边界

据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国出租车行业经营管理模式与投资发展预测分析报告》分析，上海市由于轨道交通建设尚未完善以及出租车价格的优势，造成其与主要国际都市有着不同的出行格局，这些都导致了上海市民对出租车出行的高需求，国际标准已经失灵。另外一方面，人均保有量的下降，加上地面交通的高出行比例导致地面交通系统的低效率和长周转时间，从而进一步恶化出租车的供给能力。综合来看，目前上海市出租车已经供不应求，空载率已经接近了容忍边界。