2017年实现竞争性领域价格基本放开 宽带提速降费将进一步推进
10月15日,《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》正式发布,指出价格机制是市场机制的核心,价格机制的改革是推进经济健康发展的核心。《意见》指出政府部门将不在市场价格机制中进行不当干预,推进水、石油、天然气、电力、交通运输等领域价格改革,放开竞争性环节价格,同时规划了价格机制改革到2017年和2020年的发展目标。
图表1:最新价格机制改革发展目标
资料来源:前瞻产业研究院整理
《意见》的第四部分则再次将推进宽带网络提速降费列入“加强市场价格监管和反垄断执法,逐步确立竞争政策的基础性地位”的重点改革领域,具体措施如下:
图表2:宽带网络提速降费改革措施
资料来源:前瞻产业研究院整理
宽带提速减费是加速“互联网+”推进的主力,也是国务院、住建部、工信部关注的重点。2015年5月13日国务院常务会议提出“城市宽带要免费提速40%以上”等五项举措,工信部也于15日提出了14条举措和2017年发展目标,与此同时,三大运营商一齐公布了“降费提速”具体方案。9月,工信部再次强调年底前完成之前制定的提速降费30%的目标,随后与住建部印发《关于加强城市通信基础设施规划的通知》,要求,2016年底前所有大城市、特大城市应完成通信基础设施专项规划编制工作,其他城市应于2017年底前完成专项规划编制工作。
一系列政策的推进也使宽带提速降费取得实质性进展。前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国宽带网络产业市场前瞻与投资机会分析报告》显示,1-8月,三家基础电信企业互联网宽带接入用户净增867.2万户,总数达2.09亿户。“宽带中国”战略的加速推进,宽带提速效果日益显著,8Mbps及以上接入速率的宽带用户总数达1.22亿户,占比达58.4%,比上年末增加17.5个百分点;20Mbps及以上宽带用户总数占比达23.1%,比上年末增加12.7个百分点。光纤宽带建设进度加快,光纤接入(FTTH/0)用户比上年末净增2965.7万户,总数达9797.2万户,占比达46.8%。
图表3:2014-2015年8月光纤接入FTTH/O和8Mbps及以上宽带用户占比情况(单位:%)
资料来源:前瞻产业研究院整理
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