政策加持 电能替代市场潜力巨大

 电能替代的必然性

电能替代，顾名思义就是以电能替代一次能源（如煤炭、石油等）在终端的消费，包括“以电代煤”、“以电代油”、“以电代气”等，目前我国雾霾污染非常严重，而大量的散烧煤和原油消费是罪魁祸首。据统计2016年全国煤炭消费约40亿吨，占能源消费总量的63%左右，大气主要污染物中，约80%的二氧化硫、60%的氮氧化物、50%的细颗粒物来源于煤炭燃烧。特别是全国仍有8亿吨左右的散烧煤，没有脱硫、脱硝、除尘装置，环境影响突出，是雾霾防治的重点。

相较之下，电能具有清洁、安全、便捷等优势，实施电能替代对于推动能源消费革命、落实国家的能源战略、促进能源清洁化发展意义重大。因此，无论从发展趋势、现实要求还是从技术条件分析，以电能替代为主要方向推进终端能源替代，符合我国基本国情。

政策利好，电能替代加速进行

与售电、电改类似，政策的支持是电能替代发展的最关键因素，而近几年行业的飞速发展也证明了这一点。根据前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国电能替代发展模式与投资战略规划分析报告》统计，2016年5月国家发改委等八部门联合印发的《关于推进电能替代的指导意见》首次将电能替代上升为国家落实能源战略、治理大气污染的重要举措；之后国家部委又陆续出台了京津冀煤改电、船舶与港口防治专项行动等电能替代政策要求，电力“十三五”规划再次提出电能替代重点。

一系列的国家政策落地后，各地也相继出台相关扶持政策以“红利”方式助推电能替代项目的实施，如北京市出台“煤改电”配套电网、电价、设备补贴政策；江西省对电能替代项目给予新增电费支出40%的运行成本奖励，以及不超过投资额30%的建设成本奖励。

图表1：电能替代相关政策规划解读

资料来源：前瞻产业研究院整理

电能替代潜力巨大

从规划来看，国家电网公司在电能替代规划中提出“力争到2020年累计替代电量达到10000亿千瓦时”；八部委的电能替代规划提出的“实现能源终端消费环节电能替代散烧煤、燃油消费总量约1.3亿吨标准煤”，按电能的热功当量860千卡/千瓦时计算，1.3亿吨标准煤转换成电力就是10000亿千瓦时。

而从替代潜力分析，如果不考虑能源替代的经济性，仅从当前技术可行性考虑，我国电能替代潜力空间约2.2万亿千瓦时，其中煤改电、油改电潜力分别为18000亿千瓦时、4000亿千瓦时；预计2020年电能替代规模有可能超过6000亿千瓦时。

图表2：2020年-2030年电能替代潜力分析

资料来源：前瞻产业研究院整理