台风"苗柏"登录 深圳全城开启"看海模式" 海绵城市建设刻不容缓

今年6月12日23时前后第2号台风"苗柏"的中心在大鹏半岛登陆，受其影响，当天天夜间到第二天白天深圳经历了暴雨到大暴雨过程，沿海和高地最大阵风9-10级。据深圳急救中心最新通报，13日早上上班高峰期间深圳暴雨，城市道路多处出现积水，地铁站被淹，全市报告共出现52处积水点，全城开启"看海模式"。

图表1："水流成河"的深圳地铁站

资料来源：前瞻产业研究院整理

图表2："洪流释虐"的道路

资料来源：前瞻产业研究院整理

1、为什么城市经常内涝？

我国每年总有为数不少的城市遭遇暴雨而内涝，让城市看海成为每年一度的心酸自嘲自黑嘉年华。为什么城市经常内涝？刚一下雨，地面就积起水来了。这是因为近些年来城市开发建设速度非常快，在整个开发过程中，采用了大量的硬质铺装，原来都是农田、林地，现在不是马路就是屋面，这个就改变了地表的径流。还有拦水造坝，占用林田，填了好多湖，河道加盖板，明沟变暗沟，这样过水能力肯定减小。城市开发建设中有很多破坏山水林田湖的行为，破坏了原来的生态系统，所以就蓄不住水了。

2、城市内涝严重，海绵城市进程加快

统计,2008年以来,有213个城市发生过不同程度的积水内涝, 占调查城市的62%。近年来为了解决城市内涝问题，不少城市加快了建设"海绵城市"的步伐。海绵城市建设是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，被视为增强城市防涝能力的重要举措。2015年，福建、海南、四川台湾四个省份以及南宁、昆明、广州、巢湖、南京、西安、秦皇岛、哈尔滨等城市均在不同程度地进行海绵城市规划、工程设计和建设运营方面全面启动。2016年，陕西、江西、江苏、河南、安徽、河北、浙江等省份也加入了海绵城市建设的步伐，据统计，2016多省份海绵城市等重点项目投资累计超14万亿。

3、政策加持，2020年海绵城市市场规模超2万亿

根据国办2015年发布的《关于推进海绵城市建设的指导意见》要求，通过海绵城市建设，将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

根据前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国海绵城市建设趋势前瞻与投资战略规划分析报告》：到2020年全国城市建成区面积将在61000平方公里左右，要完成20%的政策目标，需要改造12200平方公里，海绵城市建设市场规模将超过2万亿元。

图表3：2017-2022年中国海绵城市建设市场规模走势（单位：亿元）

资料来源：前瞻产业研究院整理

笔者认为，海绵城市的构建，可拉动城市开发建设各个方面的投资，比如城市水系、城市绿地与广场系统、城市道路交通系统、建筑与小区等。城市园林、市政工程建设、专用建材、污水处理等产业有望会在相当长一段时间内持续蓬勃发展！相关投资建议，请进一步参考前瞻产业研究发布的《2017-2022年中国海绵城市建设趋势前瞻与投资战略规划分析报告》！