祁连山生态问题示警环境保护，清洁能源发展助减环境危机已势在必行

2017年7月21日，中办、国办就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报，对甘肃省及有关市县不作为、不担当、不碰硬，对党中央决策部署没有真正抓好落实的重大问题给予严重的批评警告，并对相关负责同志实行严惩。自党的十八大以来，国家就高度重视环境保护和生态环境问题的治理，此次对祁连山国家自然保护区产生问题的严肃态度体现出我国对环境保护的重视和决心。

国家频频出台新政策，为环保行业保驾护航

随着全球环境保护意识的不断增强和我国生态问题的恶化，土壤、大气、固废、水污染问题日渐突出，已逐渐对人们的生活产生影响。2016年进入“十三五”的开局之年，国家将环境保护问题作为“十三五”时期的重要问题，着力推动国家经济的可持续发展。在国家政策的引导下，各细分领域纷纷出台相关政策，为我国环境治理提供了政策保障和法律依据。

图表1：2016-2017年我国环境保护相关政策

资料来源：前瞻产业研究院整理

“十三五”时期环保投入继续增加

近年，国家高度重视环境污染的治理，并逐步确立了政策保障和投入支撑的双向发展目标。在政策的影响下国家对环保行业的投资规模不断增加，预计由“十五”时期0.73万亿激增至“十三五”时期的17万亿，投资规模占GDP比重由1.30%增长至4.5%，其中固体废物投资额有望达到4.5万亿，占全部投资的26.47%。投入力度之大，可见我国对环保治理的决心。

图表2：“十五”至“十三五”国家环保投入及占GDP比重（单位：万亿元，%）

资料来源：环保部前瞻产业研究院整理

环境治理是关键，清洁能源开拓新方向

随着经济的不断增长，环境问题及对人们的生活和健康的威胁有目共睹。政府出台政策针对各种污染实施政策管控和约束条件，对已经存在的环境问题进行治理。但是解决环境污染的根本问题应抓住源头，开发绿色能源，对生产环节产生的污染源应重替代。清洁能源相比于传统能源环保、排放量少、污染程度小，充分利用清洁能源有助于在后续的生产中减小污染。另外，政策对污染治理的严加管控，清洁能源行业逐渐迎来发展新机遇。

清洁能源投资规模不断扩大

自2012年以来，我国清洁能源的投资规模不断增加，清洁能源投资额连续5年位居全球第一。2016年，清洁能源投资额为878亿美元，占全球清洁能源投资比重的30.54%，约为美国清洁能源投资额的1.5倍，日本的4倍之多。受全球投资热度的影响，2016年投资规模随稍有下降，但仍居全球首位，当前我国清洁能源发展势头正旺。

图表3：2012-2016年新能源投资规模及我国占比变化（单位：亿美元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

目前，我国投入使用的新能源包括太阳能、风能、核能和生物质能等。根据地区的技术和自然优势使得新能源的发展有不同的集聚效应。

随着我国经济的发展和结构的调整，未来，清洁能源的发展将主要集中在研发和利用上，为弥补我国的能源需求和环保事业做出突出贡献。此外，电动汽车和新能源汽车等的发展对电力的需求不断增加，发电将逐步从传统的火力发电模式转变为依靠太阳能、风能等新能源发电，未来新能源继续强劲发展，为我国轻型经济的发展提供动力支撑。

以上数据来源参考前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国新能源行业发展前景与投资战略规划分析报告》。