重磅！2018年国家及各省市住宅产业化政策汇总及解读（全）
朱茜
国家住宅产业化政策汇总及解读
1999年，国务院办公厅颁发了《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》（国办发（1999）72号文），该意见作为一个纲领性文件，吹响了我国住宅产业化的号角，同年还颁布了《国家康居示范工程实施大纲》、《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》等政策，掀起了推进住宅产业现代化发展的一个历史性高潮。
建立住宅产业化基地，对于推动住宅产业现代化，大力发展节能省地型住宅，提高住宅质量、性能和品质，满足广大城乡居民改善和提高住房条件，具有重要意义。为保证国家住宅产业化基地试点工作的顺利进行，2006年6月，建设部制定了《国家住宅产业化基地试行办法》。随后，基本围绕以上政策的精神，陆续出台了节能省地、绿色建筑、建筑现代化等相关政策。
图表1：国家住宅产业化政策汇总（一）
资料来源：前瞻产业研究院整理
图表2：国家住宅产业化政策汇总（二）
资料来源：前瞻产业研究院整理
2017年4月，住房和城乡建设部印发了《建筑业发展“十三五”规划》，阐明“十三五”时期建筑业发展战略意图、明确发展目标和主要任务，推进建筑业持续健康发展。《规划》强调要推动建筑产业现代化，推广智能和装配式建筑；提高建筑节能水平，推广建筑节能技术，推进绿色建筑规模化发展。
前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国住宅产业化发展模式与投资战略规划分析报告》对截至到2018年全国及各省市住宅产业化政策进行了汇总：
图表3：国家住宅产业化政策汇总（三）
资料来源：前瞻产业研究院整理
各省市住宅产业化政策汇总及解读
2016年12月，浙江省发布了《浙江省建筑产业现代化“十三五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出了“十三五”时期浙江省建筑产业现代化发展的指导思想、发展目标、发展重点和主要任务，是未来五年指导和推进浙江省建筑产业现代化的行动纲要。
《规划》明确到2020年，浙江省要率先建成建筑产业现代化标杆省，行业转型升级发展示范区。适应建筑工业化发展的市场机制和技术标准体系基本建立，形成一批示范城市、示范基地和示范项目，以及建筑产业现代化上下游产业链上的龙头企业、产业集群，在行业内先行示范作用显著发挥。装配式建筑发展走在全国前列，实现装配式建筑占新建建筑比例达到30%，并要加快推行住宅全装修，实现成品交房。
《规划》提出了浙江省推进建筑产业现代化的实施路径：“十三五”期间浙江省重点推进绿色建筑、装配式建筑、成品住宅这三大领域的发展。着力实施四大工程：重点城市示范工程、产业基地创建工程、龙头企业培育工程、项目建设推广工程。
《规划》还提出了浙江省建筑产业现代化“十三五”时期的主要任务：完成着力创新驱动发展，转变产业发展方式；加强现代科技应用，构建产业支撑体系；发挥企业主体作用，提升产业能力建设；深化体制机制改革，完善监管体系建设。
图表4：各省市住宅产业化政策汇总（一）
资料来源：前瞻产业研究院整理
图表5：各省市住宅产业化政策汇总（二）
资料来源：前瞻产业研究院整理
前瞻产业研究院 - 深度报告 REPORTS
报告主要分析了中国住宅产业化发展的背景与现状；中国住宅产业化的主要参与主体；中国住宅产业化的推进、扶持政策；中国住宅产业化的技术与发展趋势；中国住宅产业化的发...
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