博鳌亚洲论坛首次探讨邮轮旅游 中国邮轮旅游市场前景广阔

在近日举办的博鳌亚洲论坛2018年年会"中国-东盟省市长对话"上，中国和东盟将以"21世纪海上丝绸之路沿线邮轮旅游合作"为主题开展全方位邮轮旅游合作。

这是博鳌论坛首次探讨邮轮旅游发展。而海南省作为此次博鳌论坛的举办地，当地的邮轮旅游也成为探讨的重点。2018年4月14日，中共中央国务院《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中也提到："支持海南开通跨国邮轮旅游航线，支持三亚等邮轮港口开展公海游航线试点，加快三亚向邮轮母港方向发展。

政策推进：国家和地方出台多项政策促进邮轮旅游发展

其实早在2006年，我国就已经开始重视邮轮旅游业的发展，并先后出台了多项政策鼓励邮轮旅游以及相关配套设施建设的政策，目前国家旅游局正会同发改委、财政部、交通部、公安部等制定《全国邮轮旅游发展总体规划》。

图表1：国家邮轮产业发展政策汇总

资料来源：前瞻产业研究院 前瞻经济学人APP

除了国家层面，地方层面尤其是沿海城市对于发展邮轮旅游业也非常重视，海南、福建、上海、青岛等地方政府也针对邮轮旅游出台了相关的扶持以及促进政策。

图表2：地方邮轮产业发展政策汇总

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2018年3月27日，在青岛市交通运输委港航管理局指导支持下，青岛国际航运服务中心和青岛港航发展研究院共同发布青岛邮轮经济发展指数，这是国内首支邮轮经济发展指数。

中国邮轮旅游基础建设

从目前国内的邮轮港口分布来看，在用的邮轮港口共15家，其中邮轮专用码头8家，包括上海吴淞口国际邮轮港、上海港国际客运中心、天津国际邮轮母港、青岛邮轮母港、深圳招商蛇口国际邮轮母港、三亚凤凰岛国际邮轮港、舟山群岛国际邮轮港、厦门国际邮轮中心等 8 家。另有大连国际邮轮母港、广州南沙邮轮母港、北海国际邮轮港、海口南海明珠国际邮轮港、厦门国际邮轮母港、烟台国际邮轮母港等6个邮轮港口在规划中。

另外，，国内已经批复的邮轮旅游发展实验区共计6个，分别是2012年9月成立的上海邮轮旅游发展实验区；2013年4月成立的天津邮轮旅游发展实验区；2016年5月成立的深圳邮轮旅游发展实验区；2016年5月成立的青岛邮轮旅游发展实验区成立；2017年7月成立的福州邮轮旅游发展实验区以及2017年8月成立的大连邮轮旅游发展实验区。

 图表3：中国邮轮旅游发展实验区成立时间路线

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2017年中国邮轮旅游主要指标：邮轮旅客出入境人次达到495.5万人次

根据前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国高技术船舶行业战略规划和企业战略咨询报告》，2017年我国邮轮旅客出入境人次合计495.5万人次，同比增长8%，是2012年以来增幅首次增幅低于37%，明显放缓。其中母港旅客出入境人次为478万人次，访问港为17.5万人次。

图表4：2014-2017年中国邮轮旅客出入境人次（万人次，%）

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分港口来看，2017年上海吴淞口国际邮轮港接待游客量为291.5万人次，占到2017年总人次的58.8%；居前五的港口游客接待量合计460.74万人次，占到总量的92.98%。

图表5：2017年中国分港口邮轮旅客出入境人次（万人次）

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前瞻产业研究院分析认为，虽然从2017年的数据来看，邮轮旅客数量出现下降，但从长期来看，随着我国邮轮旅游基础设施的不断完善、旅游业的不断发展，以及邮轮旅游产品的不断升级，未来我国邮轮旅游市场将有较大的发展空间。

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