多部促进民办教育发展法律法规出台 民办教育行业迎来发展新机遇

 民办教育是我国教育事业的重要组成部分。改革开放以来，民办教育从无到有，从小到大，获得了显著的发展，在弥补国家教育经费不足、提高教育的资源供给能力，以及提供多样化的教育服务、推动教育改革等方面，发挥了重要作用。2017年，我国出台了多部促进民办教育发展的法律法规，旨在进一步提高民办教育的发展地位，规范民办教育管理，促进民办教育健康发展，中国民办教育行业未来发展前景广阔。

多部促进民办教育发展法律法规出台，行业政策环境向好

为鼓励社会力量兴办教育，促进民办教育健康发展，2017年国家先后出台了《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》、《国家教育事业发展“十三五”规划》等多项民办教育行业政策，中国民办教育行业政策环境向好。

图表1：2017年中国民办教育行业政策汇总

资料来源：前瞻产业研究院整理

政策利好推动，民办教育机构数量稳步增长

根据国家教育部最新数据显示，2016年，中国民办教育机构数量为17.12万所，较上年同比增长5.22%。在政策利好推动下，预计2017年中国民办教育机构数量将达到18.04万所，民办教育机构数量稳步增长。

图表2：2010-2017年中国民办教育机构数量及其增速（单位：万所，%） 

资料来源：前瞻产业研究院整理

增长促进改变，民办教育办学类型、层次不断优化

伴随中国民办教育行业的不断发展，其职业教育所占比重较大、区域发展不平衡、差异性较大等教育问题开始显现，民办教育的办学类型和办学层次正在逐步调整、完善并不断上移。

根据教育部发布的最新统计数据，2016年全国共有民办幼儿园15.42万所，比上年增加7827所，在园儿童2437.66万人。民办义务教育阶段学校1.11万所，比上年增加325所，在校生数量1289.15万人。民办高中阶段学校4902所，与上年增加92所，在校生463.22万人。民办高等学校742所，比上年增加8所，本专科在校生616.20万人。

图表3：2016年中国民办教育概况（单位：万所，万人）

资料来源：前瞻产业研究院整理

目前，中国民办教育发展呈现以下五个发展特点：

图表4：中国民办教育发展主要特点

资料来源：前瞻产业研究院整理

中国的教育格局为多种办学主体并存，多种教育模式并存的形式，未来，教育主体对有限的教育资源的争夺将日趋激烈。而在这场竞争中，民办教育较之公办教育明显处于劣势。特别是随着中国普通高校的扩招，普通高等教育规模急剧扩大，大大挤占了民办高等教育的资源；同时，这种挤占向下延伸，不可避免地挤占了民办中小学教育的资源。民办教育不仅面临生源减少与质量下降，而且还面临优质师资的丧失和资金的流失。

但随着国家对民办学校相关管理制度的进一步完善，对民办学校扶持政策的不断落实，对民办学校学生的资助制度的不断健全，中国民办教育行业在政策利好推动下，将迎来发展新机遇。

以上数据来源参考前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国民办教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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