食品安全水平不容乐观 加快食品安全检测发展步伐势在必行

食品安全水平不容乐观

目前，我国食品安全问题仍比较严峻。数据显示，2008-2016年10年间主流网络舆情报道的全国食品安全事件发生数量达256287起，平均全国每天发生约70.2起。

食品安全问题主要体现在四个方面：其一，微生物是目前最容易引起食品安全问题的隐患。消费者若食用了受细菌污染或因腐败而霉变的食品，有可能引起微生物中毒。

其二，从农田到餐桌的食物链污染情况较为严重。有些利益熏心的生产者为了经济利益，大量使用农药、化肥、激素、兽药、抗生素等，给食品安全带来极大的隐患。

其三，食品企业违法生产、加工食品现象不容忽视。为了追求经济利益，有些企业或作坊非法添加违禁物质，制造有害有毒的食品，对消费者健康及生命安全构成了严重威胁。

其四，技术发展带来的食品安全隐患。随着食品工业的发展，不断研发出来新的添加剂、包装材料以及食品加工工艺等，使与食品接触的化学物质的种类和数量都不断增多，但这些接触食品的化学物质是否有可能直接或间接污染食品值得商榷。

食品安全检测发展落后

随着经济的高速发展，人们对食品安全提出越来越高的要求。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》明确要求“重视科学仪器与设备对科学研究的作用，加强科学仪器设备及检测技术的自主研究开发”，食品安全检测设备的重要性已经得到国家各部门的共识。但我国目前的食品安全检测机构由于资金等问题，无法经常性地对设备进行更新，整体发展较为落后。

一方面，食品安全检测行业市场规模有限。尽管近年来增长速度基本保持在20%左右，但整体规模依旧有限。2016年，食品行业检测行业市场规模为468亿元，尚不足500亿元。

与此同时，国有检测机构利用传统垄断优势占据了一半以上的市场份额，民营检测机构发展不尽人意，占比只有7%左右。民营检测机构未能得到大力发展，是行业规模不足的重要原因之一。

另一方面，我国的检测机构多数还是采用多年前的检测技术，没有及时引进国外的先进技术，并且在研发新技术上也不够积极和重视。而目前越来越多的新型危害成分，需要更先进科学的检测技术才能对其进行有效检测，所以食品检测的状况目前还是无法得到有效的保障。

而且，我国食品行业法律法规体系与先进国家的差距较大，违法的成本较其他国家低得多。有些企业就利用法律的漏洞钻空子，获得额外的收益。检测标准还没有形成覆盖整个食品行业的无缝、统一的标准，不够完善。

食品安全检测发展建议

首先，鼓励第三方检测机构的发展，推动市场规模壮大。第三方检测机构由于其独立公正、专业、高效的优势，适合市场化的运营手段，灵活多变的经营方式，并可根据市场需求及时调整和扩大自身的检测范围，在国内的食品安全检测市场异军突起。

有关部门应适当放开检测范围和权限，使其以第三方的立场能承担起越来越多的重任，推动食品安全检测行业市场规模的不断增长。预计到2023年，我国我国食品安全检测行业市场规模将达到1421亿元。

其次，检测机构要加强建设，加大对食品先进检测技术方法的研究力度，不断提高检测水平。重点要熟悉和掌握食品安全监控中急需的有关限量标准中对应的农药、兽药、重要有机污染物、食品添加剂、饲料添加剂与违禁化学品、生物毒素、重要人兽共患疾病原体和植物病原的快速检测技术。

最后，应重视完善食品安全标准、检测与评价体系，加强对食品安全的监督检查，提升食品安全水平。通过统一检测标准，解决国家标准、行业标准、地方标准之间交叉、重复、矛盾的问题，解决强制性标准和推荐性标准定位不合理的问题，使执法部门和企业不会陷入各类标准不统一的困境，有效理顺食品检测行业的混乱。

以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国食品安全检测行业发展前景与投资机会分析报告》。

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