产业园区招商引资不知从何下手？ 四点建议助力园区发展

产业园区主要招商引资模式对比

目前，我国产业园区招商引资模式主要有六种，分别是政府主导模式、市场主导模式、总部经济模式、专攻模式、并购模式、以民引外模式。这六种模式各有优缺点，创新方向也明显不同。

从政府干预度、招商引资的交易成本、对现有模式的路径依赖以及模式创新空间四个纬度来看，凡是政府干预度高的模式，其招商引资的显性成本反而低，但是路径依赖性强，模式创新的空间小。这是因为政府作为招商引资的主体和市场主体相比，由于克服了部分市场失灵，其招商引资的显性成本要远远小于市场主体；但是由于制度变迁的规模效应、学习效应、既得利益约束等因素的影响，使得政府干预度高的模式具有极强的路径依赖性；这种依赖也极大地压缩了创新的空间。

对于政府干预度低的招商模式，不难看出其招商引资的隐性成本都比较低，同时路径依赖性弱，模式创新的空间大。这是因为政府干预减少后，没有了政绩驱动下的盲目竞争，减少了利用行政资源进行设租和寻租的机会，制度变迁中的制约因素受到弱化，市场机制发挥了更大的作用，市场主体更加活跃，制度创新的空间更大了。

产业园区招商引资的优化建议

第一，完善统筹规划，推动转型升级。为促进产业园区更好更快完成招商引资目标，首要前提便是制定好统筹的战略规划，以目标为指引推动产业园区的转型升级。在设置招商引资目标时，应严格按照规划对园区进行科学合理的建设，通过发展主导产业来优化产业园区的整体布局，突出产业园区的经营特色与发展优势，创造良好的投资环境，吸引更多客商进行投资。

例如，苏州高新区作为东部发达地区先进高新区，在招商引资时便积极筹办各类主题和个性化专业招商会，建好特色产业园；加快分区开发和产业配套区建设，有效整合已具备条件的载体资源，加强成熟载体供应，吸引更多的社会和民间资本投向区域特色优势产业。

第二，加强政府主导，提高支持力度。政府不仅应发挥政治引导作用，也要营造适宜区域发展的投资环境，加强对于市场秩序的监管与维护力度，进行招商引资活动的管理与组织，同样也要承担项目投资与合作的引领者与主导者。

例如，新加坡裕廊工业园在招商引资时，便有着高效快捷的优质政府服务，与政府相关的交易速度很快，成本很低，包括投资许可、城市规划、营业执照、建设许可、劳动力、税收、进出口报关服务和其他监管活动，

第三，扶持现有企业，创新融资方法。产业园区的招商引资并不意味着摒弃原有的地方企业，而是要结合地方的区位环境、产业发展特点、资源优势等情况，进行生产要素的详细分析比对，在扶持现有企业的同时做大增量、盘活存量，促进产业园区的资源实现整合优化。

第四，组建招商网络，建设特色园区。对于企业来说，仅凭借个体的产业园区建设发展是无法提高招商引资效果的，区域联动、协调发展才能够借助强强联合来创建特色园区，吸引更多投资者的目光。

例如，成都高新区招商引资时，招商方式由项目招商转向园区招商，引进跨国财团、跨国公司、投资机构等，进行专业园区成片开发；由单一项目招商转向产业集合招商，实现核心项目和配套项目的整体引进。

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