2018年中国政府融资平台市场格局和发展前景分析，新三年棚改计划助力城投公司转型【组图】

区域竞争格局：浙江的政府融资平台数量最多

就北京、上海、安徽、重庆、山东、湖南、河北、广东、江苏、浙江这十个省市的政府投融资平台数量比较而言，截至2017年底，浙江的政府融资平台数量最多，达到了1521家；其次是江苏省，其政府融资平台数量为775家，广东省政府融资平台数量也有718家。

企业竞争格局：连续三年前三名保持一致

从统计资料显示，2018年299家城投公司总资产共计16.29万亿元，平均资产规模544.96亿元，其中资产在平均资产规模之上的公司共计84家，占比28.09%。前三名公司的总资产规模为 17739.6亿元，占到全国城投企业总资产的10.89%。天津城市基础设施建设投资集团有限公司以7434.26亿元的资产总额居于榜首。值得注意的是，前三名依旧延续了上一年的排名，连续三年前三名榜单保持一致。

债务结构格局：银行借款占比不断下降

自“国发[2010]19号文”和“银监发[2011]34号文”后，平台公司的银行贷款规模有所控制，通过统计银监口径下城投债的债务结构，2011年以前地方政府融资平台有息债务中银行借款占比的中位数高达99%以上，大部分平台的主要融资渠道为银行借款，而2011年以后，银行借款占比的中位数大幅将至60%-70%，平台债务的结构变化较大。

市场前景一：新型城镇化发展、乡村振兴战略为政府融资平台提供机遇

新型城镇化发展、乡村振兴战略都将为城投公司的业务发展提供机遇。报告提出：“要大力实施乡村振兴战略，推动农村各项事业全面发展，改善供水、供电、信息等基础设施建设。提高新型城镇化质量，2018年再进城落户1300万人，加快农业转移人口市民化。优先发展公共交通，健全菜市场、停车场等便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小区改造，完善配套设施。

2011年以来，中国城镇固定资产投资规模逐年增加。2011年，我国城镇固定资产投资规模为30.24万亿元；至2017年，中国城镇固定资产投资规模达63.17万亿元，增长了108.9%。2018年1-11月，城镇固定资产投资规模为60.93万亿元，同比增长5.9%。随着城镇化的持续推进，城镇化建设投资资金规模将会进一步增加。

市场前景二：新三年棚改计划助力城投公司转型

为更好解决群众住房问题，报告提出启动新的三年棚改攻坚计划，2018年开工580万套，2018年到2020年3年棚改攻坚计划,再改造各类棚户区1500万套。加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。城投公司应充分抓住新三年棚改计划，通过政府购买服务参与到棚改计划中，充分发挥自身的优势。一方面，通过参与棚改，扩大自身资产。另一方面，通过棚改，实现自身转型发展，以市场主体的身份参与城市化基础设施建设。

更多数据参考前瞻产业研究院发布的《中国政府投融资平台建设模式与发展战略研究报告》。

更多深度行业分析尽在【前瞻经济学人APP】，还可以与500+经济学家/资深行业研究员交流互动。