2018年中国节能服务行业市场现状和发展趋势分析 国家政策鼓励企业创新性发展，行政审批简化【组图】

根据国家统计局公布的《战略新兴产业分类（2018）》，节能环保产业是战略新兴产业之一，其对应的服务业也是我国的战略新兴产业。节能服务产业作为朝阳行业，吸引着众多投资者和从业者。据中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）公布的统计数据显示，2018年，全国从事节能服务的企业6439家，同比增长4.9%；行业从业人数72.9万人，同比增长6.4%。

2018年中国节能服务行业市场现状

企业增至6439家，从业人员达72.9万人

节能服务是指由专业的第三方机构（能源管理机构）帮助自身机构解决节能运营改造的技术和执行问题的服务，其服务对象是一般是企业机构。而根据国家统计局公布的《战略新兴产业分类（2018）》，节能环保产业是战略新兴产业之一，其对应的服务业也是我国的战略新兴产业。

节能服务产业作为朝阳行业，吸引着众多投资者和从业者。据中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）公布的统计数据显示，2018年，全国从事节能服务的企业6439家，同比增长4.9%；行业从业人数72.9万人，同比增长6.4%。

备案企业4803家，占比约75%

截至2018年底，在国家发改委、财政部或工信部及地方备案的节能服务公司合计共4803家，占节能服务企业总量的74.59%，主要集中在京津冀、长三角、珠三角这三个工业发达的地区，大部分企业属于在特定环节提供节能服务的中小企业；其中，备案企业数量超过100家的地区有17个地区，北京地区最多为941家，其次是广东和山东，分别为499和428家。

2018年节能服务行业优质企业汇总

2019年1月8日，中国节能协会节能服务产业委员会公布2018年度节能服务优秀企业名单。基于不同维度（包括创新、成长性、品牌和重合同守信用等）评选出一批节能服务行业的优秀企业，其中，创新企业14家，最具成长性企业10家，品牌企业26家，重合同守信用企业54家。

从节能服务的细分行业看，评选出三大类游戏企业，综合能源服务优秀企业10家，清洁供暖服务企业14家，城市道路绿色照明服务企业11家。

节能服务行业企业发展趋势

政策一：国家明确取消节能服务公司备案制度今后招投标备案公司不能再作为门槛

根据《“十三五”节能减排综合工作方案》中提到，要推行合同能源管理模式。实施合同能源管理推广工程，鼓励节能服务公司创新服务模式，为用户提供节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”合同能源管理综合服务。取消节能服务公司审核备案制度，任何地方和单位不得以是否具备节能服务公司审核备案资格限制企业开展业务。建立节能服务公司、用能单位、第三方机构失信黑名单制度，将失信行为纳入全国信用信息共享平台。

综上，虽然截至2018年底，在国家发改委、财政部或工信部及地方备案的节能服务公司合计共4803家，占节能服务企业总量的74.59%。另外，四分之一的企业没有备案，但是任何地方和单位不得以是否具备节能服务公司审核备案资格限制企业开展业务。

政策二：我国试点取消节能评价单独审批

2018年7月，国务院办公厅印发《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》，要求地方政府落实取消下放行政审批事项有关要求，开展工程建设项目审批制度改革试点。

试点地区包括：北京市，天津市，上海市，重庆市，辽宁沈阳市、大连市，江苏南京市，福建厦门市，湖北武汉市，广东广州市、深圳市，四川成都市，贵州贵阳市，陕西渭南市、延安市和浙江省。

根据要求，试点地区不再将环境影响评价、节能评价、地震安全性评价等评价事项作为项目审批或核准条件，改为在建设工程规划许可证核发时一并进行设计方案审查，由发证部门征求相关部门和单位意见，其他部门不再对设计方案进行单独审查。推行由政府统一组织对地震安全性评价、地质灾害危险性评估、环境影响评价、节能评价等事项实行区域评估。

综合以上，国家政策鼓励节能服务企业创新性发展，开发节能服务新模式，同时在行政审批上进行简化放权，加快推进节能服务企业的发展。

以上数据来源参考前瞻产业研究院发布的《中国节能服务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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