政策推动再制造产业发展加速

面对有限的资源和废弃物处理能力，再制造作为一种产品回收处理的高级形式，可以有效实现资源优化利用、环境保护和经济持续发展的综合目标，已经受到工业发达国家的高度重视，成为实现可持续发展的最有效途径之一。

由于我国自然资源并不丰富，人均资源更少，经济的高速发展对资源的大量消耗和报废产品不断增加，对环境造成了巨大的压力，因此提倡产品的再制造就显得十分重要。

前瞻产业研究院发布的《2011-2015年中国再制造产业发展前景与投资预测分析报告》显示，我国政府非常重视再制造产业的发展，温总理亲自批示“再制造产业非常重要”，再制造产业已成为重要国策。2008年3月，国家发改委确定了首批14家汽车零部件企业开展再制造试点;2009年6月，工信部又批准8个行业35家再制造试点企业。同时，相继出台《汽车零部件再制造试点管理办法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《关于推进再制造产业发展的意见》、《再制造产品认定实施指南》、《再制造产品认定治理暂行方法》等，用政府手段推动该产业的发展。

目前，我国汽车零部件再制造试点取得了初步成效，中国汽车工业协会提供的统计数据显示，截止到，我国汽车零部件再制造产能为：再制造发动机约11万台，再制造变速器约6万台，再制造发电机、启动机100万台左右，两者合计产值25亿元。并且汽车零部件领域在探索旧件回收、再制造生产、再制造产品流通体系及监管措施等方面取得积极进展。

不过，我国再制造产业发展还面临的一些障碍也不容忽视，如对再制造缺乏足够的认识、逆向物流体系尚未建立、管理落后等因素对产业的发展构成了制约。

前瞻产业研究院再制造产业研究员章诵兰表示，美国2002年再制造产业的年产值为GDP的0.4%。我国GDP达到39.8万亿元，预计2015年有望超过60万亿元，如果2015年的再制造产业水平达到0.4%，则再制造产业年产值将达到2400亿元。可见，我国再制造产业发展潜力非常大。