2021年中国残疾人事业市场发展现状分析 贫困残疾人脱贫攻坚取得阶段性成效

中共十八大以来，政府将贫困残疾人脱贫纳入国家脱贫攻坚战略布局，并作为脱贫攻坚重要内容，在制度设计、政策安排、项目实施上给予支持。中共中央、国务院2018年发布《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，专节部署贫困残疾人脱贫行动，确保到2020年贫困残疾人同全国一道进入全面小康社会。

国务院扶贫办、国家发展改革委、中国残联等26部门制定《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)》，并制定了电子商务助残扶贫行动、产业扶持助残扶贫行动等配套实施方案。近年来，我国贫困残疾人脱贫攻坚取得阶段性成效，主要指标纷纷下降，残疾人生产生活状况得到进一步改善。

实用技术培训人数逐年下降

国家实施精准扶贫精准脱贫方略以来，中国贫困残疾人数量从700多万减少到了2019年底的不足50万人，仅2019年就净减少120万人。2020年底，国家现行标准下700多万建档立卡贫困残疾人如期实现了脱贫。

2016年以来，我国农村残疾人接受实用技术培训人数逐年下降，2020年，全国有45.7万人次农村残疾人接受了实用技术培训，同比下降10.22%。

康复扶贫贴息贷款扶持人数逐年下降

1992年，国家设立残疾人康复扶贫贷款，专门对残疾人进行贷款扶贫。中共十八大以来，政府将贫困残疾人脱贫纳入国家脱贫攻坚战略布局，并作为脱贫攻坚重要内容，在制度设计、政策安排、项目实施上给予支持。

2016-2020年，中国贫困残疾人获得康复扶贫贴息贷款扶持人数逐年下降，截至2020年，中国贫困残疾人获得康复扶贫贴息贷款扶持人数以减少至0.42万人。

残疾人扶贫基地数量逐年下降

残疾人扶贫基地在促进贫困残疾人家庭就业增收、脱贫致富等方面具有重要作用。2016-2020年，中国残疾人扶贫基地数量逐年下降，2020年，我国残疾人扶贫基地数量为4581个。

从我国残疾人扶贫基地效益带动情况上看，受残疾人扶贫基地数量下降的影响，2016年以来，我国残疾人扶贫基地残疾人就业人数安置数量与辐射带动的残疾人家庭增收数量均连续下降。2020年，我国4581个残疾人扶贫基地安置5.6万名残疾人就业，辐射带动9.6万户残疾人家庭增收。

危房改造数量波动变化

各地通过贷款贴息帮助残疾人进行危房改造。自2017年起，中央财政集中支持农村贫困残疾人家庭等4类重点对象改造危房，户均补贴标准为1.4万元。但从农村贫困残疾人危房改造数量上看，2016年以来，我国农村贫困残疾人危房改造数量波动较大。2020年，全国共完成4.8万户农村贫困残疾人家庭危房改造，投入资金6.3亿元，5.6万名残疾人受益。

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