循环经济专题——循环经济政策利好(四)：塑料再生利用将加速发展

2021年7月7日，国家发展改革委出台了《“十四五”循环经济发展规划》，提出“十四五”期间，我国将大力发展循环经济。其中，塑料污染全链条治理专项行动是重点行动之一。近年来，在塑料制品工业蓬勃发展的同时，大规模地生产和使用塑料制品，必然会伴随大量废弃塑料的产生。

由于2019年我国塑料制品产量较高，我国废塑料回收比例较低，仅为23.09%。为了推动废塑料向资源化发展，我国出台了一系列政策规划推动塑料再生利用，在政策的推动下我国废塑料回收比例和再生利用水平将大幅提升。

再生资源行业主要上市公司：目前国内再生资源行业的上市公司主要有中再资环(600217)、格林美(002340)、天奇股份(002009)、启迪环境(000826)、楚江新材(002171)、东江环保(002672)等。

本文核心数据：中国塑料制品产量、废塑料回收量

1、我国废塑料回收比例较低

再生塑料是指通过预处理、熔融造粒、改性等物理或化学的方法对废旧塑料进行加工处理后重新得到的塑料原料，是对塑料的再次利用。中国是全世界塑料产量和消费量最大的国家，总产量相当于世界总产量的1/3。

2019年，全国塑料制品行业完成产量8184.2万吨，同比增长35.5%。截止至2020年底中国塑料制品产量达到7603.2万吨，累计下降6.4%。

在塑料制品工业蓬勃发展的同时，大规模地生产和使用塑料制品，必然会伴随大量废弃塑料的产生。自2013年以来，伴随环保意识的提高，国内废塑料回收量逐步增长，废塑料质量同步提高。但由于我国废塑料回收体系仍不健全，市场毛料回收仍以散户回收为主，原料供应主体依然以小家庭作坊为主，这种回收模式具有回收利用率偏低、不能保证再生料的持续稳定供应等弊端，难以提升到发达国家水平。

2015-2019年，我国废塑料回收量整体呈增长趋势。2019年，废塑料回收量约1890万吨，同比增长3.3%，由于2019年我国塑料制品产量较高，我国废塑料回收比例较低，仅为23.09%。

2、循环经济政策强调加强塑料回收和再生利用

2021年7月7日，国家发展改革委出台了《“十四五”循环经济发展规划》，提出“十四五”期间，我国将大力发展循环经济。其中，塑料污染全链条治理专项行动是重点行动之一。“十四五”期间，我国要加强塑料垃圾分类回收和再生利用，加快生活垃圾焚烧处理设施建设，减少塑料垃圾填埋量。

3、政策推动塑料再生利用加速发展

事实上，本次《“十四五”循环经济发展规划》并不是我国第一次提出要塑料的再生利用。为了促进废塑料资源化发展，我国出台了一系列相关政策推动塑料再生利用。

2020年1月，国家发展改革委和生态环境部就联合发布了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，从塑料废弃物的回收、清运和利用等方面提出具体的发展建议，并提出到2022年和2025年我国废塑料的发展目标。

废旧塑料回收再利用是一个复杂的过程，随着技术创新、产品及产业结构调整，我国废旧塑料再生制品正在向高质量、多品种、高技术方向发展。前瞻分析认为，在《“十四五”循环经济发展规划》等相关政策的支撑下，我国废塑料回收比例和再生利用水平将大幅提升。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国再生资源行业发展前景与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。

更多深度行业分析尽在【前瞻经济学人APP】，还可以与500+经济学家/资深行业研究员交流互动。