2021年北上广深城市更新相关政策对比分析 政策内容“大同小异”、支持与规范并行

城市更新相关的上市公司：京投发展(600683)、珠江股份(600684)、万科A(000002)、保利地产(600048)、金地集团(600383)、格力地产(600185)、阳光城(000671)、华夏幸福(600340)、绿地控股(600606)等。

1、北上广深城市更新工作内容对比

城市更新主要是指符合规定的主体根据城市规划和有关规定程序对符合条件的特定城市建成区(包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等)进行综合整治、功能改变或者拆除重建的活动。

北上广深作为我国一线城市，在“城市更新”工作上升为国家战略之际，也纷纷出台政策法规来鼓励、支持以及规范城市更新工作的开展。从城市更新的内容定义来看，四大一线城市的差异较小，基本确定了“完善城市基础设施和公共服务设施”、“提升整体居住品质，改善城市人居环境”等内容均属于城市更新的范畴。

2、北上广深城市更新工作职责分工对比

从城市更新工作的职责分配来看，四大一线城市均下设了城市更新专项小组，作为领导机构，负责统筹推进城市更新工作;北京、上海和深圳以市规划自然资源委为管理机构;实施主体均为区政府：

3、北京市发布的政策数量最多

从城市更新政策的发布数量来看，截至2021年9月10日，北京市发布的数量最多，达20项，其次是上海市和深圳市，在10项以上。

从政策类型来看，北京市城市更新相关政策以“支持类”为主，而上海、广州和深圳的规范类政策数量较多，主要以相关的法规条例为主。此外，上海、广州和深圳均出台了《城市更新条例》，而《北京市城市更新条例》正处于立项论证中。

4、北上广深城市更新政策目标对比

关于城市更新的发展目标，仅有北京市在政策中明确提出了量化目标;广州市在《广州市老旧小区改造工作实施方案》中提出了老旧小区改造的发展目标(旧改属于城市更新主要内容之一);上海市和深圳市则未明确提出量化发展目标，但在发展方向和更新目的方面都做了明确规定：

以上数据参考前瞻产业研究院《中国城市更新市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。

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