报告服务热线400-068-7188

2021年中国司法鉴定行业发展现状分析 行业发展向四大类靠拢【组图】

分享到:
20 周小松 • 2021-11-03 16:00:57  来源:前瞻产业研究院 E11310G0

司法鉴定行业主要上市公司:由于行业自身的特殊发展特征及政策监管要求,目前我国司法鉴定行业暂无上市企业。

本文核心数据:中国司法鉴定机构规模数据、中国司法鉴定业务量数据等

四大类司法鉴定均纳入统一管理

2005年2月28日《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条规定:国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度:(一)法医类鉴定;(二)物证类鉴定;(三)声像资料鉴定;(四)根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。

对于上述规定第(四)项鉴定业务,2015年之前,司法部与最高人民法院、最高人民检察院一直未商定具体鉴定事项。2015年12月21日,最高法、最高检、司法部联合发布《关于将环境损害司法鉴定纳入统一登记管理范围的通知》,将环境损害司法鉴定纳入统一登记管理范围。

至此,法律明确规定由司法行政部门实行统一登记管理的司法鉴定业务就包括了以下四类:

图表1:司法鉴定的主要分类(按专业)

四大类机构占比持续提升

据司法部统计数据显示,我国司法鉴定机构数量自2005年3789家快速增加到2011年的5014家。不过2012年开始完善司法鉴定机构的审查和退出机制,司法鉴定机构数量开始略有下降,截至2017年,经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构有4338家。

总体来看,在2017年之前,全国司法鉴定机构所呈现的这种小、散、乱的局面给社会管理和诉讼带来诸多问题。2017 年10 月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全统一司法鉴定管理体制的实施意见》。为贯彻落实该实施意见,解决鉴定领域鉴定机构和鉴定人存在的突出问题,司法部于2017 年印发《关于严格准入严格监管提高司法鉴定质量和公信力的意见》,该文件从严格准入、严格管理、严格监督等三个方面,对登记范围、准入条件、日常监管等提出十二条要求。

经过近四年的努力,我国持续注销了一批不符合要求的鉴定机构,鉴定机构“小而散”的发展状况得到遏制,但问题仍然不同程度存在。据司法部主管国家司法鉴定名录网统计数据显示,截至到2021年9月16日,全国经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构总量下降至2981家,较2011年高峰期已减少近2000家。

图表2:2011-2021年中国司法鉴定机构数量变化趋势(单位:家)

随着我国司法鉴定行业规范化发展的不断推进,我国“四大类”司法鉴定机构数量规模保持持续增长态势。据司法部主管国家司法鉴定名录网统计数据显示,2017年以来,在我国司法鉴定行业严格准入及加强退出机制的引导下,我国“四大类”司法鉴定机构数量保持小幅增长,截至到2021年9月16日,全国“四大类”司法鉴定机构数量为2693家。占司法鉴定机构总量的比重进一步提升至90.3%。

图表3:2011-2021年中国“四大类”司法鉴定机构数量变化趋势(单位:家)

鉴定人规模持续下降

据司法部数据显示,2013-2015年,全国司法鉴定人数量规模整体保持在5.5万人左右,随着我国司法鉴定规范化进程的持续推进,随后几年,我国司法鉴定人数呈下降走势,2017年全国经司法行政机关登记管理的鉴定人共计49498人,比2016年减少8.67%。据司法部国家司法鉴定名录网数据,截至2021年9月16日,中国司法鉴定机构数量人数为37021人。

图表4:2013-2021年中国司法鉴定机构鉴定人数量变化趋势(单位:人)

业务量增势稍缓

随着我国依法治国司法改革的不断深化,我国司法鉴定业务量持续高速增长,据司法部数据,业务总量从2011年的136.7万件增至2017年的227.3万件。2018年全国司法鉴定业务量达230余万件,再创新高。据初步统计,2019年全国司法鉴定业务量达243万件。

2020年,受新冠肺炎疫情影响,全国各地司法鉴定业务均有不同程度的停滞,据各地司法厅(局)发布数据显示,主要地区司法鉴定业务体量在2020年均出现不同程度的下滑,其中以广东、浙江为例,2020年两地司法鉴定业务量分别减少3万件和2.33万件。据初步统计,2020年,全国司法鉴定业务总量规模较上年出现小幅下滑,业务量总规模下降至223万件。

图表5:2011-2020年中国司法鉴定业务量统计情况(单位:万件)

以上数据参考前瞻产业研究院《中国司法鉴定行业深度调研与投资策略分析报告》,同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。

更多深度行业分析尽在【前瞻经济学人APP】,还可以与500+经济学家/资深行业研究员交流互动。

前瞻产业研究院 - 深度报告 REPORTS

2024-2029年中国司法鉴定行业发展状况调研与投资战略规划分析报告
2024-2029年中国司法鉴定行业发展状况调研与投资战略规划分析报告

本报告前瞻性、适时性地对司法鉴定行业的发展背景、供需情况、市场规模、竞争格局等行业现状进行分析,并结合多年来司法鉴定行业发展轨迹及实践经验,对司法鉴定行业未来...

查看详情

本文来源前瞻产业研究院,内容仅代表作者个人观点,本站只提供参考并不构成任何投资及应用建议。(若存在内容、版权或其它问题,请联系:service@qianzhan.com) 品牌合作与广告投放请联系:0755-33015062 或 hezuo@qianzhan.com

如在招股说明书、公司年度报告中引用本篇文章数据,请联系前瞻产业研究院,联系电话:400-068-7188。

p22 q0 我要投稿

分享:

前瞻经济学人

专注于中国各行业市场分析、未来发展趋势等。扫一扫立即关注。

前瞻产业研究院

中国产业咨询领导者,专业提供产业规划、产业申报、产业升级转型、产业园区规划、可行性报告等领域解决方案,扫一扫关注。

前瞻数据库
企查猫
作者 周小松
产业研究员、分析师
5141602
关注
439
文章
37
前瞻经济学人App二维码

扫一扫下载APP

与资深行业研究员/经济学家互动交流让您成为更懂趋势的人

研究员周关注榜

企查猫(企业查询宝)App
×

扫一扫
下载《前瞻经济学人》APP提问

 
在线咨询
×
在线咨询

项目热线 0755-33015070

AAPP
前瞻经济学人APP下载二维码

下载前瞻经济学人APP

关注我们
前瞻产业研究院微信号

扫一扫关注我们

我要投稿

×
J