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重磅!2023年中国及31省市城市燃气生产与供应行业政策汇总及解读(全)

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20 王映月 • 2023-04-25 15:00:42  来源:前瞻产业研究院 E8193G0

行业主要上市公司:九丰能源(605090)、蓝天燃气(605368)、洪通燃气(605169)、成都燃气(603053)、东方环宇(603706)、佛燃能源(002911)、深圳燃气(601139)等

本文核心数据:国家层面城市燃气政策;各省市城市燃气政策

1、政策历程图

自“六五”规划起,中国天然气行业便被作为国家战略性行业纳入中国国民经济规划中。在“六五”-“九五”期间,中国天然气行业政策强调以四川地区为重点,加强天然气的勘探和开发;“十五”-“十一五”时期,天然气政策开始强调要引进国外天然气,扩大境外合作开发。自“十二五”规划起,中国天然气政策开始将天然气基础设施建设作为发展重点;“十四五”期间,我国积极开展城市燃气管道老化更新改造工作。

图表1:中国城市燃气生产与供应行业政策发展历程

2、国家层面城市燃气相关政策汇总与解读

——国家城市燃气行业相关政策汇总

近年来,我国出台了多项城市燃气生产和供应支持政策,加快发展建设天然气油气管道建设。2022年6月,国务院发布《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022-2025年)》,我国在“十四五”期间将重点开展城市燃气管道老化更新改造工作。截至2023年3月,城市燃气生产和供应相关政策汇总如下:

图表2:截至2023年3月中国城市燃气生产与供应行业国家相关政策汇总(一)

图表3:截至2023年3月中国城市燃气生产与供应行业国家相关政策汇总(二)

图表4:截至2023年3月中国城市燃气生产与供应行业国家相关政策汇总(三)

图表5:截至2023年3月中国城市燃气生产与供应行业国家相关政策汇总(四)

——国家城市燃气行业重点政策解读

2017年5月,国家发改委和国家能源局发布了《中长期管网发展规划》,这是我国油气管网中长期空间布局规划,是推进油气管网等基础设施建设的重要依据。

图表6:《中长期管网发展规划》发展目标

此外,规划还对2025年油气供需进行了预测,同时对2025年管道发展制定了详细的预期目标。到2025年,建成原油、成品油、天然气管道里程分别为3.7、4、16.3万公里。

图表7:《中长期管网发展规划》中的2025年油气供需预测和管道发展预期目标(单位:万公里,亿吨,亿立方米,万吨,亿立方米,亿人)

3、各省市城市燃气相关政策汇总与解读

——各省市城市燃气行业相关政策汇总

近期,在国家政策的引导下,各省也陆续发布了“十四五”期间城市燃气的发展规划和实施城市燃气管道老化更新改造工作的相关政策。

图表8:截至2023年3月中国各省市城市燃气生产与供应行业相关政策汇总(一)

图表9:截至2023年3月中国各省市城市燃气生产与供应行业相关政策汇总(二)

——各省市城市燃气行业相关政策解读

我国正积极推进城市燃气管道老化更新改造工作,河南、广东、河北、江西等地出台了相关工作实施方案,并设定了工作目标。其中,广东省提出到2024年底前,全省基本完成1900公里城市燃气管道老化更新改造任务;河北在2023年,完成城市燃气等老旧管网更新改造任务1896.72公里等。

图表10:中国各省市城市燃气生产与供应行业相关政策解读

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