重磅！2023年中国及31省市柴油机行业政策汇总及解读（全）“节能减排，绿色制造”是主旋律

行业主要上市公司：潍柴动力(000338);潍柴重机(000880);全柴动力(600218);云内动力(000903);新柴股份(301032);苏常柴A(000570);中国动力(600482);动力新科(600841);华丰股份(605100)

1、政策历程图

柴油机行业是中国机械行业的一个十分重要的行业，柴油机是汽车、农业机械、工程机械、船舶等装备的主要配套动力。从“八五”到“十四五”期间，我国对柴油机行业的政策经历了从“治理整顿、深入改革”到“重点突破”再到“节能减排，绿色制造”的变化。

根据《“八五”-“九五”全国内燃机系列型谱》，“八五”至“九五”期间，国家层面提倡我国柴油机行业“治理整顿、深入改革”，解决系列化、通用化、标准化程度低、重复建设、重复生产、重复研制、重复引进等问题。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及《国家十二五科技发展规划》“十五”至“十二五”时期，国家提倡柴油机行业重点突破汽车动力系统、重型直升机和船用中速柴油机等制约交通装备发展的重大技术。根据《“十三五”节能减排综合工作方案》，“十三五”以来，我国柴油机行业政策导向为，节能减排，绿色制造。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面柴油机行业政策汇总

目前国内针对柴油机行业作出的专门性政策规定较少，近些年，国家发布的柴油机行业相关政策，主要是提倡把节能减排作为重点工作，加强绿色循环低碳发展。相关政策汇总如下：

——国家层面柴油机行业发展目标解读

根据中国内燃机工业协会公布的数据显示，2022年，我国柴油机销量为428.66万台。根据《内燃机行业“十四五”发展规划》，到2025年，我国车用柴油机，产品按排量有效热效率分别达到50%-55%，商用车整车能源利用率较2015年提高50%，B10寿命达到180万公里，整机爆发压力25MPa以上;我国工程机械用柴油机，产品低速转矩显著提升，发动机有效热效率达到50%，满足非道路第五阶段排放法规;农业机械用柴油机，产品有效热效率提升达到45%以上，满足非道路五阶段排放标准，发动机品质得到全面提升，产品性能达到国际先进水平;船用柴油机，自主研发船舶柴油机产品市场占有率达到 20%。

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市柴油机行业政策汇总

目前为止，重庆市、山东省、上海市柴油机相关政策发布较多。“十四五”期间，多个省市提出了柴油机行业发展规划，其中多个省市规划内容涉及实施柴油机清洁行动。

——31省市柴油机行业发展目标解读

“十四五”期间，我国主要省市也提出了柴油机行业的发展目标。其中，上海提出了到2025年，船用低速柴油机全球市场份额力争达到30%。其余省市发展目标大多聚焦开展柴油机清洁行动，推进柴油机节能减排。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国柴油机行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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