重磅！2024年中国及31省市IDC行业政策汇总及解读（全）“一体化、标准化、绿色化”

行业主要上市公司：世纪互联(VNET);万国数据(GDS);光环新网(300383);宝信软件(600845);数据港(603881);鹏博士(600804)等

本文核心数据：IDC相关政策

全文统计口径说明：资料来源于各省份官网

1、政策历程图

IDC全称为Internet Data Center，互联网数据中心，是指一种拥有完善的设备(包括高速互联网接入带宽、高性能局域网络、安全可靠的机房环境等)、专业化的管理、完善的应用级服务的服务平台。在IDC平台基础上，IDC服务商为企业和ISP、ICP、ASP等客户提供互联网基础平台服务以及各种增值服务。国家关于IDC的“十二五”计划(2011-2015年)至“十四五”计划(2021-2025年)过程中，逐渐将IDC相关行业列入发展重点任务中，并逐渐往节能、一体化的方向发展，从各方面做好碳达峰、碳中和工作

“十二五”计划(2011-2015年)时期，国家将研究和建立云计算数据中心的评测方法作为“十二五”的重点任务，并将数据中心绿色化写入“十二五”规划;“十三五”计划(2016-2020年)至“十四五”计划(2021-2025年)时期，国家推进大型、超大型数据中心布局，并鼓励数据中心在各个领域使用;绿色发展方面，国家在“十三五”至“十四五”时期进一步建立了数据中心能耗要求，强调了绿色发展的重要性。“十四五”时期还启动了“东数西算”工程，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动，推进数据中心一体化建设。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面IDC行业政策汇总

自2015年以来，国务院、工信部、国家发改委、国家能源局等多部门都陆续印发了支持、指导和规范IDC(互联网数据中心)的发展政策，涉及新型数据中心建设布局优化行动、网络质量升级行动、算力提升赋能行动、绿色低碳发展行动等内容：

注：统计时间截至2024年4月10日，下同。

——国家层面IDC行业规划汇总

“十四五”期间，我国央地协同联动，在“十四五”期间，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。

——国家层面IDC行业重点政策解读

1、中国IDC行业“碳达峰、碳中和”发展

2021年10月26日，国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》提出，加强以数据中心为代表的新型基础设施节能降碳，推动数据中心使用绿色能源供电，不仅可以促进通信业节能减排，还可以促进能源绿色低碳转型，推动新型电力系统建设，实现碳达峰、碳中和目标下的“算力+电力”协同。随着我国碳达峰碳中和战略的深入推进，国家层面出台多项政策促进数据中心绿色低碳发展。

2、中国IDC行业“东数西算”工程

自2021年5月底发布《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》以来，"东数西算"工程受到社会各界广泛关注。发改委联合四部门已批复同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地规划建设10个国家级数据中心集群，核心目的是提升国家整体算力水平，引导数据中心集约化、规模化、绿色化发展，奠定鼓励IDC产业健康发展的主基调。

3、各省市层面的政策汇总及解读

——重点省市IDC行业政策汇总

根据《新型数据中心发展三年行动计划(2021-2023年)》的行动计划，明确了六项重点任务，包括：新型数据中心建设布局优化行动、网络质量升级行动、算力提升赋能行动、产业链稳固增强行动、绿色低碳发展行动、安全可靠保障行动。《“十四五”数字经济发展规划》中也指出在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈、贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地区布局全国一体化算力网络国家枢纽节点，建设数据中心集群。各省市关于互联网中心的政策规划汇总如下表所示：

——31省市IDC行业发展目标或方向解读

从地方层面政策去看，各省市均提出鼓励推荐大数据中心的建设，政策支持适度超前布局新型基础设施，并下达具体的量化目标。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国IDC（互联网数据中心）市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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