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重磅!2024年中国及31省市地铁行业政策汇总及解读(全)推动地铁与其他交通网络融合衔接

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20 李灵卉 • 2024-05-21 15:00:03  来源:前瞻产业研究院 E6088G0

行业主要上市公司:中国中铁(601390.SH)、中国铁建(601186.SH)、隧道股份(600820.SH)、宏润建设(002062.SZ)、中国中车(601766.SH)等

本文核心数据:中国地铁行业政策;各省市地铁行业政策;政策解读

1、政策历程图

地铁是一种用电力牵引的快速大运量城市轨道交通模式。“十二五”时期,国家规划要有序推进地铁等城市轨道交通网络的建设;“十三五”时期,要进一步完善和优化超大、特大城市轨道交通网络;“十四五”时期,国家计划推动城市轨道交通的融合衔接,并进行谱系化中国标准地铁列车的研发应用。

图表1:中国地铁行业政策历程图

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面地铁行业政策汇总

地铁是国家重要的市政基础设施,也是城市轨道交通的重要组成部分。进入21世纪以来,国家多部门持续出台与地铁运营规范、技术规范、噪音管理、研发应用等多方面有关的政策,为中国地铁行业的发展创造良好的发展环境。截至2024年4月,国家层面地铁行业政策汇总如下:

图表2:截至2024年4月国家层面地铁行业政策汇总(一)

图表3:截至2024年4月国家层面地铁行业政策汇总(二)

图表4:截至2024年4月国家层面地铁行业政策汇总(三)

图表5:截至2024年4月国家层面地铁行业政策汇总(四)

——《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》解读

2022年1月18日,国务院发布《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》,提出到2025年,综合交通运输基本实现一体化融合发展,智能化、绿色化取得实质性突破,综合能力、服务品质、运行效率和整体效益显著提升,交通运输发展向世界一流水平迈进。

国家从2个方面提出了和地铁行业发展的有关规划。在交通装备领域,国家明确指出要开展谱系化中国标准地铁列车研发应用。在整个城市交通轨道领域,国家要求建设城市轨道交通应急演练中心、强化城市轨道交通运营保护区安全管理、推动轨道交通跨线运营、2025年运营历程达到1万公里。

图表6:《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》对地铁行业的影响

——《国家综合立体交通网规划纲要》解读

为加快建设交通强国,构建现代化高质量国家综合立体交通网,支撑现代化经济体系和社会主义现代化强国建设,2021年2月,中共中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》,规划期为2021至2035年,远景展望到本世纪中叶。

《国家综合立体交通网规划纲要》的发展目标为,到2035年,基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网,实现国际国内互联互通、全国主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖,有力支撑“全国123出行交通圈”(都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖)和“全球123快货物流圈”(国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达)。

地铁是城市轨道交通的一部分,国家从综合交通枢纽一体化和推动城市内外交通有效衔接2个方向提出了对城市轨道交通的发展规划。

图表7:《国家综合立体交通网规划纲要》对地铁行业的影响

3、31省市层面的政策汇总及解读

——31省市地铁行业政策汇总

进入“十四五”时期,多地相关部门纷纷出台当地城市轨道交通、地铁在未来一段时间内的发展目标,为当地综合交通的发展提出具体要求和规划。截至2024年4月,地方层面地铁行业政策规划汇总如下:

图表8:截至2024年4月中国31省地铁行业政策规划汇总(一)

图表9:截至2024年4月中国31省市地铁行业政策规划汇总(二)

图表10:截至2024年4月中国31省市地铁行业政策规划汇总(三)

——31省市地铁行业发展目标解读

具体到各省市的发展规划来看,北京计划在2024年内实现10条地铁线在建、3条地铁线开通;江苏、上海、浙江、广州等地对城市轨道交通/地铁的运营里程提出明确目标;福建、深圳、广西等地要加快当地地铁项目建设;四川规划实现地铁与机场、高铁、铁路的立体换乘;湖南计划加快推进“地铁化”运营。

图表11:中国31省市地铁行业发展规划解读

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国地铁行业发展前瞻及投资战略规划分析报告》。

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