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重磅!2024年中国及31省市分散式风电行业政策汇总及解读(全) “集中式和分布式并举”是发展方向

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20 穆晓菲 • 2025-01-18 13:00:54  来源:前瞻产业研究院 E1733G0

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本文核心数据:分散式风电;政策历程;行业政策;发展目标;“十四五”规划

1、政策历程图

分散式风电行业是我国风电体系的重要分支,也是新能源应用领域的重要组成部分。在我国国民经济“八五”计划期间,我国主要以建设水电、火电辅以核电的发展规划进行布局,而从“九五”计划至“十四五”计划时期,国家对分散式风电行业的支持政策经历了从“积极发展风能发电”到“促进分布式能源系统的推广应用”再到“坚持集中式和分布式并举,大力提升风电规模”的变化。

“八五”计划(1991-1995年)至“十五”计划(2001-2005年)时期,国家层面提倡:积极发展风能、太阳能、地热等新能源和可再生能源,推广能源节约和综合利用技术;从“十一五”规划开始,规划明确了将大力开发风能,建成百万千瓦风电基地;“十二五”至“十三五”期间,规划明确了要促进分布式能源系统的推广应用,加快发展中东部及南方地区分散式风电;到“十四五”时期,根据《“十四五”规划和2035年远景目标刚要》,加快发展非化石能源,坚持集中式和分布式并举,大力提升风电、光伏发电规模,加快发展东中部分布式能源成为“十四五”时期的重要任务。

图表1:中国国民经济规划-分散式风电相关政策的演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面分散式风电行业政策汇总

自2010年以来,国务院、国家发展改革委、国家能源局、国家生态环境部等多部门都陆续印发了支持、规范分散式风电行业相关的发展政策,内容涉及分散式风电产业发展规划、分散式风电项目开发建设管理条例、分散式风电能源消纳工作规划、分散式风电能源替代推广实施指导等内容:

图表2:截至2024年国家层面有关分散式风电行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2024年国家层面有关分散式风电行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2024年国家层面有关分散式风电行业的政策重点内容解读(三)

——《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》解读

《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》指出,我国农村地区风能资源丰富、分布广泛。在农村地区充分利用零散土地,因地制宜推动风电就地就近开发利用,对于壮大村集体经济、助力乡村振兴,促进农村能源绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和意义重大。

图表5:《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》解读

1、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市分散式风电行业政策汇总

除了国务院、国家能源局、国家发展改革委等部门颁布一系列政策外,各省市同样出台了一些举措来指导分散式风电相关行业的发展与规范。主要方向为促进分散式风电的新能源场景应用,推动分散式风电在农业农村领域覆盖,加快创新分散式风电风机设备应用,加强分散式风电经营质量管理等。

图表6:中国各省份分散式风电相关政策解读(一)

图表7:中国各省份分散式风电相关政策解读(二)

图表8:中国各省份分散式风电相关政策解读(三)

——31省市分散式风电行业行业发展目标解读

地方层面,各地相关部门纷纷响应国家政策号召,发布了适合各地自身发展的分散式风电“千乡万村驭风行动”工作的相关规划,包括加快布局分散式风电监督管理工作、推动分散式风电新能源一体化系统发展和推动大规模设备更新和消费品以旧换新等。全国31个省市“十四五”期间分散式风电发展目标如下:

图表9:中国各省份分散式风电行业相关发展目标

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《全球及中国分散式风电行业发展前景展望与投资战略规划分析报告

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2024-2029年全球及中国分散式风电行业发展前景展望与投资战略规划分析报告
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