重磅！2025年中国及31省市云计算行业政策汇总及解读（全）

行业主要上市公司：阿里巴巴-SW(09988);腾讯控股(00700);百度集团-SW(09888);紫光股份(000938);用友网络(600588);中国电信(601728);中国移动(600941);中兴通讯(000063);浪潮信息(000977);中科曙光(603019);神州数码(000034);证通电子(002197);东方国信(300166);光环新网(300383);卓易信息(688258);华胜天成(600410);首都在线(300846);品高股份(688227);天融信(002212);深信服(300454)等。

本文核心内容：“十四五”规划、企业上云率

1、政策历程图

云计算软件行业从“十二五”开始成为国家重点发展任务。2012年国家发布《中国云科技发展“十二五”专项规划》，对云计算软件相关技术做出规划。云计算经历了“十三五”的夯实基础，再到“十四五”时期培育壮大产业的阶段性发展。2021年的“十四五”规划中，数字中国建设被提到新的高度，云计算成为重点发展产业。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面云计算行业政策汇总

近年来，国务院、工信部等部门发布一系列云计算相关法规标准，一方面用于指导云计算系统的设计、开发和部署，另一方面则是规范和引导云计算基础设施建设、提升云计算服务能力水平(尤其是云计算安全方面)、以及规范市场秩序等。

——《云计算综合标准化体系建设指南》解读

《云计算综合标准化体系建设指南》立足我国云计算产业新发展阶段，构建支撑高质量发展的标准体系，利用标准引导关键技术突破与科技创新，加强制造强国与新型基础设施建设，引领新产品新业态新模式健康有序发展。《标准》同时提出了未来建设目标，具体如下：

——国家层面云计算行业发展“十四五”目标解读

“十四五”期间，将继续加强云计算基础设施建设，提升云计算与大数据产业的安全保障。强化国家战略科技力量，实施一批像云计算等具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目;推动云计算等产业深度融合，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎;推进数字产业化和产业数字化;通过云计算等技术加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。

3、各省市层面的政策汇总及解读

——各省市云计算行业政策汇总

各省市依据云计算产业发展情况做出了不同的政策计划。山东省在提升云计算基础设施建设的同时，计划推动云计算与量子技术的融合;河南省计划保证云计算基础设施安全，从而提高文旅产业的发展效益;陕西省加快推进云计算等信息基础设施建设，加快产业数字化转型;甘肃省重点推进建设统一的“国资云”。

——各省市云计算行业发展目标解读

从各省市的云计算发展规划来看，目前我国云计算基础设施配套完善，云计算技术有大幅跃升，企业上云率有明显提高。“十四五”期间，各省市将继续推动大数据与云计算产业的发展，同时提升云计算对经济发展的支持能力。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国云计算产业发展前景预测与投资战略规划分析报告》

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