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重磅!2025年中国及31省市生物育种行业政策汇总及解读(全) 聚焦生物育种创新技术发展

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20 李明俊 • 2025-04-03 10:00:26  来源:前瞻产业研究院 E632G0

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本文核心数据:生物育种行业政策;生物育种行业地方政策

1、 政策历程图

生物育种行业是我国深入推进战略性新兴产业集群建设的重要组成部分,亦关乎我国粮食安全。“八五”计划以来,国民经济规划中对生物育种的政策指导主要划分为三个阶段:“八五”计划中,重点支持生物领域专题研究项目;“九五”至“十一五”期间,将依托生物育种提升我国在粮食供应能力摆在了核心位置;“十二五”以来,我国将农业科技创新提高到了新的高度,提出了推进良种技术攻关、推动生物育种产业化应用、培养全球领先的农业科技产业集群等目标。

图表1:中国国民经济规划-生物育种政策的演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面生物育种行业政策汇总

2019年以来,我国针对生物育种陆续出台多项相关政策,支持我国生物育种的新技术研发以及行业自主化发展。“十四五”期间,我国陆续出台了关于生物育种相关的规划,一方面,从农林牧业自身的育种工作进行扶持,重点发展生物育种技术,列入国家重大科技项目,做大做强生物经济;另一方面,利用信息化、智能化手段辅助生物育种行业加快“经验育种”向“精确育种”转变。

图表2:截至2025年国家层面有关生物育种行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2025年国家层面有关生物育种行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2025年国家层面有关生物育种行业的政策重点内容解读(三)

——国家层面生物育种行业重点政策解读

2022年9月16日,为落实《“十四五”全国现代种业发展规划》《“十四五”现代种业提升工程建设规划》安排,深入实施种业基地提升行动,强化基地属地责任,发挥企业主体作用,推动有效市场和有为政府更好结合,加快建设现代化种业基地,健全良种繁育和应急保障体系,实现重要农产品种源自主可控,确保农业生产用种安全。农业农村部出台《关于加快推进种业基地现代化建设的指导意见》,对生物育种领域的现代化建设有较为重要的指导意义,重点内容总结如下:

图表5:《农业农村部办公厅关于加快推进种业基地现代化建设的指导意见》重点内容总结(一)

图表6:《农业农村部办公厅关于加快推进种业基地现代化建设的指导意见》重点内容总结(二)

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市生物育种行业政策汇总

在地方层面,“十四五”以来,以陕西、北京、河南等多个省市出台了多项相关政策,聚焦生物育种创新技术,重点聚焦植物育种细分领域,开展生物育种的产业化应用,具体政策汇总如下:

图表7:“十四五”以来中国各省市生物育种政策汇总及解读(一)

图表8:“十四五”以来中国各省市生物育种政策汇总及解读(二)

图表9:“十四五”以来中国各省市生物育种政策汇总及解读(三)

图表10:“十四五”以来中国各省市生物育种政策汇总及解读(四)

——31省市生物育种行业发展目标解读

“十四五”期间,我国重点省市主要围绕良种工程、开展生物育种创新等重点领域开展政策支撑,其中山西、内蒙古、河南等省市的政策重点为主要粮食作物的育种攻关;湖南、浙江等省市则重点突出智能技术在生物育种领域所发挥的重要作用,我国各省市生物育种行业发展目标具体汇总如下:

图表11:“十四五”期间中国各省市生物育种行业发展目标

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