反垄断 唯一该反的是行政垄断
唯一该反的是行政垄断
各国的《反垄断法》都错了。行政垄断该反,一切形式的其它垄断都是不应该反的。
错误的垄断经济学理论当然是反垄断法的理论基础了,但是反垄断更是政治决策的结果。反垄断是经济问题,更是政治问题。“一将功成万骨枯”,竞争失败者从来都是多数,竞争胜利者没有办法贿赂失败者,而这决策更多的又是政治决策过程,因此有那么多的反垄断法案被通过就不足为奇了。消费者会因反垄断而受益吗?短期可能收益,但是长远看,因为损害了创新激励,一定是受害的。我可以肯定的是,这次的汽车零部件反垄断,消费者是不可能受益的。如果反一反零部件的垄断,就能将整车的价格降下来(质量不变为前提),那么成本决定价格的理论就成立了。我们拭目以待,看看整车的价格会不会因此而降下来。
我们也没有办法去判断一个企业规模是不是过大了。例如,假如市场是指信息工业,那么微软仅占1%;将市场的范围缩小为软件工业,微软占4%,还比不上IBM;仅当特指个人电脑操作系统市场时,微软的份额才上升到80%以上。我们评价企业垄断程度的做法难道不是相当地具有随意性吗?我们认为价格高就是垄断吗?但什么才是合理的价格,除了市场,还有谁能够给出正确的答案?我们认为奔驰、宝马等高档汽车在中国和国外的售价不一样,但国外购买者主要是普通消费者,而中国市场上主要是官员和有钱人。任何厂商都会选择在前者市场上卖低价,在后者市场上卖高价。正如电影院卖学生的票价要低一些,卖成人的票价要高一些,这难道有什么不合理、可以指责的麻?这跟垄不垄断又有什么关系呢?
现实的市场形态是复杂多变的。唯因为实际情况复杂,才需要简单明了的准则。政府在反垄断政策的制定和执行中,应该坚守如下原则:只反行政垄断,不反其他垄断;普遍保护产权,反对市场禁入。行政垄断并不是因为消灭了竞争而导致社会福利损失,而是它在进行价值分配而不是价值创造,不但不生产财富,反而因为搞定官员的努力消耗了社会财富。反垄断的要害是消除市场禁入:消除市场准入的强制性障碍,以此为界,不越雷池一步。
毫无疑问,中国的垄断大多是该反的,因为中国的垄断大多是行政垄断。中石油、中石化不是因为他们垄断了,而是因为政府只允许他们垄断,不许别人垄断。即使面对中国这样的行政垄断,反垄断的要害仍然是消除市场禁入。只要开放了市场准入,竞争或者潜在竞争就会马上产生;如果开放了市场准入,市场上仍然只有一家厂商,那么这就是最佳的结果了。
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