​云天爵:中国经济拒绝“模式化”、整体改革需要“双创”持续发展！

中国经济由吃、穿、用向重型转移：

我认为1978年到今天，中国经历了三次长波段的产业链，第一个时期是1978到1997年，钱在三个行业，吃的、穿的、用的。这20年里，是短缺性的经济，那个时候家里都有一个抽屉，抽屉里的小本子，有很多的票据，布票、豆腐票等等，这就是票据经济。

中国是1993年开始取消票据。1997年底的时候，国务院总理朱镕基提出要摆脱成本依赖，要转型升级。今天听到的转型升级这四个字，第一次出现是1997年底朱镕基政府工作报告。在97年的时候，除了中国国内产能过剩以外，亚洲地区发生了一个非常大的事情叫东亚金融风暴，整个亚洲地区全部垮掉了。98年的时候，中国出现民营企业第一次大规模倒闭浪潮。

当时和今天面临同样的问题，就是通货紧缩、产能过剩。为了把风波拉出泥潭，1998年中国有了三个产业变更，第一，把房地产这个老虎从笼子里放出来。中央政府取消了福利分房，全国普及按揭贷款，那时起中国金融到了一个很长时间的房地产的黄金时期。中国的房价开始涨，老百姓把一辈子的钱拿出来买房子，买了房子以后要买所有的东西，带动了和房地产相关的60多个行业。第二，中央政府逐渐取消了外贸限制权，第一次出现了“中国制造”。第三，中国政府发布了六千亿国债，开始修高速公路。修高速公路的时候，地方政府把土地从农民手上买过来卖给开发商。所以，我们说城市化建设是1998年以后，中国经济由吃穿用的产业经济结构开始转型。

我们常常讲的三驾马车，叫做消费、出口和投资，就是在1998年形成的。当这三驾马车形成之后，中国的整个经济形势发生了天翻地覆的变化。钢铁、水泥、能源价格开始大规模上涨，中国的整个产业经济向重型转移。做煤矿、不动产的，在长江上下游开水电站的都赚了大钱。

中国非常意外地出现了一个非常新兴的行业叫互联网。我研究中国的互联网公司，发现今天中国的很多著名互联网企业，比如说新浪、搜狐、网易、百度、腾讯、阿里、360、京东、盛大，全部诞生在1998年的二季度到1990年的四季度。这一波企业家的年龄，最大的是1964年的马云和张朝阳，最小的是1974年的刘强东，他现在已经和90后打成一片了。

房地产这一拨的老板基本上是1945-1965年，互联网的是60年代中期到70年代中期的这一拨人，而80、90后是第三拨人，未来会把第一第二拨集体的干掉。

未来中国经济增长要靠“双引擎”， 一方面，改造升级传统引擎，增加公共产品、公共服务供给；另一方面，培育打造新引擎，推动大众创业、万众创新。立冬适合进补。就在这个周末，大家在食补的同时，也酣畅淋漓地“进补”了一次关于中国经济的最权威课程，授课人是拥有经济学博士学位的国务院总理李克强。

11月7日，中国政府网发布了李克强10月23日在中央党校所作的经济公开课的视频，这是李克强就任总理以来的第三次经济公开课。在这堂时间长达1小时42分钟的课上，总理都讲了些什么内容，传递了哪些重要信息？来看看云天爵整理的三条主线。

GDP破七：成绩来之不易，向好态势不变

在这堂课开讲之前几天，国家统计局刚刚公布了三季度GDP增速放缓至6.9%。经济增速跌破7%，让市场对经济下滑的忧虑日盛。对此，李克强在公开课中明确称，“6.9%是实现了目标，我们从未在任何场合说过经济要死守某个点。7%不是破的，而是来之不易的。”

李克强强调成绩来之不易：

要点一，成绩是在国际大环境如此艰难情况下取得的。我们处在怎样的大环境？是比2007年金融危机还要萎缩的贸易市场，国际贸易增速仅为2%（前几年都保持在7%左右），主要经济体增速不快，新兴经济体增速都比较低，甚至有负增长。所以，不比不知道，一比发现事实的真相是：中国经济保持7%左右的增长，增速仍居于世界主要经济体前列。

要点二，成绩是在10万亿美元的高基数之上实现的，且增量比过去两位数增长时还要大。“所有经济总量2万亿美元以上经济体增长超2.5%已是不俗的表现，中国在现在规模下，每增长1%，相当于5年前增长1.5%，相当于10年前增长2.6%。”李克强解释说。所以，按此换算下，现在的7%相当于10年前的18%。

要点三，尽管经济放缓，但经济结构出现积极变化，新的经济增长点加快形成，就业形势稳定，民生不断改善。这一点很重要，在李克强看来，就业、居民收入、环境等都是比GDP更为重要的指标。“只要就业能持续增长，人民收入能持续提高，环境能持续改善，GDP增速高一点低一点都是可以接受的。”他还提到，困难不可低估。外部环境相当严峻，国内长期积累的矛盾也开始凸显，主要体现在通缩趋势明显、产能过剩、企业经营困难、财政金融风险在上升。虽则如此，李克强仍认为，对中国经济的信心不可动摇。“目前的经济形势可用这样一句话形容：形有波动，势仍向好。”

宏观政策：积极财政政策还有空间，降息降准仍会继续

李克强在公开课上重申了宏观政策基调，即继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在谈到财政政策时，他用了一个反问句，“积极的财政政策还有没有空间？”虽然李克强并没有直接说出“有”字，但从他随后的话语间不难觅得“有”这个答案。债务率方面，我国为56%，美国为100%，日本为250%。并且，李克强还表示，“我国的债务结构中，中央的债务率只有18%，地方债务比重较高，但局势可控，且地方债务70%以上有回报机制。”

相关部门或也在反思。财政部副部长朱光耀上周五在参加论坛时就表示，“当前全球经济面临2009年以来最为严峻复杂的形势，从金融危机的教训中，需要考虑传统的经济学理论是否要做调整，3%的赤字率红线、60%的负债率红线是否可以反思调整。”这一表态被分析人士解读为财政或有进一步扩张。今年前三季度全国一般公共预算支出约12万亿元，同口径增长15.1%，相比去年进度加快了2.7个百分点。但李克强在公开课上坚定表态称，“力度还要加大”。谈及货币政策，李克强明确指出，“我们还会继续采取降息降准等政策工具，尤其是针对小微企业的定向降准。此外，还会采取其他措施，比如中长期贷款。”

值得一提的是，李克强是10月23日上午在中央党校讲授的公开课，当天晚间7点央行就宣布了“双降”。不过，分析人士认为，年内不排除继续降息降准，后续央行仍需要宽松对冲外汇占款下降的影响。

“双引擎”：有效投资潜力大，“双创”持续开展

未来中国经济增长要靠“双引擎”， 一方面，改造升级传统引擎，增加公共产品、公共服务供给；另一方面，培育打造新引擎，推动大众创业、万众创新。针对传统引擎，他指出，有效投资的潜力仍然很大。比如在基础设施投资、棚户区改造、城市地下管廊、中西部农村水电等方面还有很大需求空间。在打造新引擎方面，他表示，要持续开展“双创”活动，要有“放水养鱼”的思路，让更多人富起来。尽管经济在放缓，但就业在持续上升，每天都有1.2万个新增市场主体诞生，平均带动就业5-7个人的就业。今年前9个月1000万新增就业目标提前完成，就得益于“双创”。

我个人认为要全面深化改革，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，把财税、金融、国企等重点领域改革向纵深推进，破除制约发展的体制机制障碍。