省会城市“卡位战”：武汉挤进前四，合肥守住第十

作者|丁远泓 来源|时代周报(ID：timeweekly)

省会城市陆续交出一季度的经济“成绩单”。

目前，已有广州、成都、杭州、武汉等24个省会城市公布了一季度经济运行情况。总体而言，各省会城市的经济在今年的前3个月里，均实现了不同程度的正增长。

成都、杭州、南京等17个城市的实际增速等于或高于全国（4.5%）平均水平，其中，西安、呼和浩特、银川、西宁5个城市的实际增速高于超过7%，银川的增速更是达到8.6%，成为目前已公布数据的省会城市中，唯一经济增速超8%的城市。

而在具体的GDP排名中，武汉超过南京晋升第4名，总量差距不大的西安、济南、合肥、福州四个城市排位出现变动，哈尔滨也凭借相对较高的增速实现了排位晋升。

各个省会城市的一季度“成绩”究竟如何？接下来将如何完成预期全年目标？

一

武汉晋升第4

省会城市前5的排名中，最大变化是武汉。

这是武汉近三年来，首次一季度GDP超过南京，晋升至第4位，仅次于广州、成都和杭州。武汉市统计局数据显示，一季度，武汉市地区生产总值（GDP）为4317.69亿元，按可比价格计算，比上年同期增长4.5%。

与南京一季度GDP的4230.24亿元相比，武汉共高出南京87.45亿元，而在2022年一季度，武汉比南京低了43.67亿元。

△ 武汉一季度GDP超过南京 图源：摄图网

武汉能够实现反超不止发力于一个方面。

分产业看，武汉一季度第一产业增加值74.40亿元，增长3%；第二产业增加值1762.34亿元，增长3.3%；第三产业增加值2480.95亿元，增长5.1%。

虽然武汉市第二产业增加值的增速不及第三产业，但在整体投资中，武汉市工业投资增长达6%。其中，工业技改投资增长35.1%，占工业投资比重51.6%。

2019年，武汉开始实施“工业企业智能化改造三年行动计划”。2021年继续加码，出台“武汉新技改五年行动计划”，明确要求要充分发挥市级政策性融资担保机构和政策性风险补偿资金池对新技术、新产业的支持作用，加大对市级技术改造项目入库的支持力度。

以绿色化、智能化、高端化为重点方向，以企业智能化改造为突破口，武汉工业技改大力支持企业加快数字赋能和转型升级。目前，武汉初步建成智改数转未来工厂“数字化产线——智能示范——标杆工厂——领航企业”四级梯队。

2023年第一季度，武汉规上高技术制造业增加值增长4%，占规上工业增加值比重为13.5%，比上年同期提高0.1个百分点。

今年的武汉市政府工作报告显示，2023年，武汉将加快高端化、智能化、绿色化改造升级，实施技改项目550个，建成5G全连接工厂20家、智能化标杆工厂10家、智能化示范项目20个、数字化生产线100条，争创国家级“数字领航”企业。

湖北省原统计局副局长、中南财经政法大学教授叶青在接受时代周报记者采访时表示，此次能赶超南京，是因为武汉近年来整体发展情况较好。“其实武汉在过去比较长的时间里都是超过南京的，包括汽车产业及一些高新技术产业都发展得很好。从综合实力上来说，武汉接下来经济总量超过南京是大概率事件。”

叶青还表示，武汉能在今年一季度取得这样的成绩，与武汉在近两年争取了很多项目有关。

2023年，武汉实施“项目投资攻坚年”行动，全市全年共有1154个10亿元以上的重大项目，总投资4.5万亿元，年度投资4600亿元以上。

除此以外，武汉还在消费方面继续发力。一季度，武汉共实现社会消费品零售总额1935.40亿元，比上年同期增长7.9%。

为实现“把恢复和扩大消费摆在优先位置”，武汉市今年年初也提出要积极培育新业态、新场景，加快建设国际消费中心城市，千方百计提振促进消费，力争社会消费品零售总额增长10%。

叶青表示，武汉的居民收入与沿海地区相比还有一定的差距。为了进一步发展，武汉除了要扩大消费，还需要进一步提升居民的收入，比如提高低保标准。

二

前十之争继续

城市之间的竞争，一直是不进则退的。

其中，第8至第11的位次竞争尤其焦灼，主要是因为西安、济南、合肥、福州这四个城市的经济总量差距一直不大。2023年一季度的GDP数据中，这4座城市两两之间的最大差距只有269.04亿元。因此，这四座城市之间的排位变化，成为大家关注的重点之一。

而最新的变化就在于，一季度，西安相较于去年同期排名晋升一位。

西安市统计局数据显示，一季度全市地区生产总值2834.11亿元，按不变价格计算，同比增长7.6%，较上年同期提高4.8个百分点。

从数据来看，西安的第二产业增速在三次产业中是最高的，其投资增长速度也是最快的。2023年第一季度，西安市第二产业投资增速达22.2%。在具体的工业投资中，制造业投资增长达24.2%。

投资是拉动经济发展的“三驾马车”之一，不断增加的制造业投资与西安决心发展制造业有关。

根据《西安市“十四五”工业和信息化发展规划》，西安市将聚焦建设全国一流的先进制造业基地，打造支柱产业多元并进、新兴产业快速发展、生产性服务有力支撑的先进制造业体系，推动西安经济高质量发展。

而近年来，西安制造业的发展亮点，是新能源汽车。

一季度，西安规模以上工业增加值同比增长11.6%。其中，汽车制造业总产值增长37.5%，汽车产量同比增长41.9%。

具体而言，西安在今年一季度实现新能源汽车产量增长62.8%；充电桩产量增长74.4%；太阳能电池产量增长48.8%；汽车用锂离子动力电池产量增长13.9%。

作为全国范围内的新能源汽车“新秀”，西安在2022年实现产量101.55万辆，超越上海，成为新能源汽车产量第一的城市。

但这并不是终点。2023年西安市政府工作报告显示，西安将在今年大力实施产业倍增计划，做大做强支柱产业，依托汽车等优势产业，发挥链主企业和龙头企业带动作用，加快培育一批五千亿级先进制造业集群和千亿级现代化产业链。

西安凭借7.6%的增速跃居第8位，福州却未能成功进入前10名。

数据显示，福州市今年一季度的GDP为2565.07亿元，同比增长1.7%。

与一季度增速达到4.8%的合肥相比，两地经济总量差距从2022年同期的不到50亿元，上涨至125.53亿元。在福州的主要经济数据中，规模以上工业增加值为-8.8%。

厦门大学经济学系副教授丁长发在接受时代周报记者采访时指出，福州的一季度经济表现与国内市场需求不足，企业的运行成本提升有关。“福州与国内一些工业强市相比，其规模以上的工业企业主要集中在石化、钢铁等产业。这些产业受市场影响很大，目前全国的相关需求都不是很理想，自然影响了福州的规模以上工业增加值。”

4月28日召开的中央政治局会议也指出，当前我国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。

不过，从整个福建省内的各个城市表现来看，福州的经济表现并不算差，一季度GDP继续超过泉州，继续坐稳省内第一的位置。

目前，福州正在落实强省会战略，推动产业转型升级，支持福州打造光电材料产业园（基地）、战略性新兴产业集群，深化区域产业创新合作，辐射带动福州都市圈城市一体化发展。

在丁长发看来，与少数负增长的城市相比，福州毕竟是省会城市，其电子信息、生物制药、新材料等高新技术发展态势较好。

福州近日印发的《2023年福州市科创走廊建设工作方案》提出，到年底，福州科创走廊可实施载体总面积将达385.5万平方米，国家高新技术企业总数超过2000家，各类“双创”载体和研发平台约450个。

丁长发认为，接下来，福州想要实现年初定下的6.5%左右的经济增速目标，可以从三个方面着手。一是固投，福州可以学习厦门通过投资进行基础设施建设，从而拉动经济增长。二是改善营商环境，如果可以通过招商引资引入大型企业，对于经济增长有巨大的帮助。“最后是补短板，与广州、杭州、南京等省会城市相比，福州的高新技术企业、人才、专利等都有较大的改善空间。”

编者按：本文转载自微信公众号：时代周报(ID：timeweekly)，作者：丁远泓