佛山市区域经济与主导产业梳理（下）

佛山是广东的制造业大市，佛山制造业有“三五成群、十有八九”的说法：“三五成群”指的是佛山拥有8个超千亿的产业集群，其中3个是新兴产业，5个是传统产业。“十有八九”指的是制造业大类中，佛山应有尽有、十全十美，其中八成的产品会走进千家万户，九成的产业可以实现自我配套。本文将从经济发展基础、区域协同、主导产业三个维度重点解析佛山市及各区的经济和产业结构。

佛山地处珠江三角洲腹地，东倚广州，毗邻深圳、香港、澳门，是粤港澳大湾区重要节点城市、珠三角地区西翼经贸中心和综合交通枢纽，与广州共同构成“广佛都市圈”和粤港澳大湾区三大极点之一。佛山是广东省地级市，行政区划面积3797.72平方公里，辖禅城、南海、顺德、高明、三水五个区。

佛山近年经济保持平稳较快增长，外部因素影响下发展韧性较足，综合经济和社会发展环境优越。佛山是全国第17个、广东省第3个经济总量超万亿元的城市。佛山地区产业门类齐全、产业体系完善，工业规模居全国第6位。

一、 顺德区

顺德区面积806平方公里，毗邻广州、中山、江门三市，地区生产总值位列五区第一位，常住人口位列第二位。顺德区实体经济优势突出，拥有家用电器、机械装备两大千亿级产业集群，拥有美的、碧桂园2家世界500强企业。

(一) 经济发展基础

1、 地区生产总值

顺德区地区生产总值近年保持平稳较快增长，疫情影响下韧性较足。2021年顺德区地区生产总值为4,064.38亿元，同比增长8.2%;较2017年增长31.8%，年复合增长率达到7.1%;2020年在新冠疫情影响下顺德区地区生产总值仍然维持3.8%的增速，经济发展韧性较足。

2、 三次产业结构

顺德区三产结构相对稳定，总体保持“二三一”产业结构。2021年顺德区第一产业增加值72.66亿元，增长4.8%;第二产业增加值2,411.33亿元，增长9.8%;第三产业增加值1,580.39亿元，增长6.1%。三次产业结构为1.8：59.3：38.9，保持“二三一”产业结构不变。近年来，顺德区产业结构呈现稳定态势，第三产业占比由2016年的40.2%调整为2021年的38.9%;第二产业占比由2016年的58.2%调整为2021年的59.3%;第一产业总体占比较小，由2016年的1.6%调整为2021年的1.8%。

(二) 区域协同

顺德区位于珠三角腹地，北接广州，南近港澳。顺德区全区面积806平方公里，毗邻广州、中山、江门三市，下辖4个街道、6个镇，205个村(社区)。

1、 区域外部协同

顺德区构建与港澳协同发展新格局，建设产业协同创新平台，打造现代服务业协同发展高地，拓展粤港澳青年共同发展新空间，构建人文协同发展优质生活圈;积极发挥顺深优势叠加效应，建立与深圳合作新机制，深化两地科技和产业合作，充分利用深圳金融市场，开展城市建设管理交流与合作;打造广佛全域同城示范，加快推进广佛产业协同发展，加快建设科技创新网络，推行社会治理和公共服务体系融合共通，强化生态环境协同保护;深入拓展区域合作，加快推进中江顺协同发展，强化与省内城市深度协作，探索推动与泛珠三角城市合作。

2、 区域内部协同

以“强中心”为引领，推动各镇(街道)全力建设魅力小城和美丽乡村，形成串珠成链、串链成网的现代化网络型城市。推动“大良—容桂—伦教”中心城区扩容提质，打造高水平中心城区。推动各镇(街道)以村级工业园改造构筑城乡发展新格局，重构产业升级、科技创新、配套提质、生态修复的空间支撑，打造资源布局恰当、特色鲜明的魅力小城。

(三) 主导产业发展情况

顺德始终坚持工业立区、坚守实体经济不动摇，涌现出家用电器、机械装备两大千亿级产业集群，崛起了美的、碧桂园2家世界500强企业，涌现出一批在全国乃至世界都有影响力的“隐形冠军”企业。如今，顺德是全国最大的空调器、电冰箱、热水器、消毒碗柜生产基地之一，是全球最大的电饭煲、微波炉供应基地，拥有“中国家电之都”“中国燃气具之都”“中国涂料之乡”等28个国家级品牌。

面向未来，顺德区坚持将实体经济作为经济发展着力点，深入推进制造业高质量发展，以打造“2+4+4”先进制造业产业发展新格局为重点，紧抓数字经济发展新机遇，推进实体经济与虚拟经济深度融合，加快数字化、网络化、智能化发展，提升产业基础能力，培育先进制造业集群，加速空间与产业协同布局，打造面向未来的现代产业体系。

二、 三水区

三水区面积827.69平方公里，地区生产总值、常住人口均位列五区第四位。三水区是全国重要的汽车零部件、医疗器械、自动化机械及设备、电子电器、电子电工、饮料食品生产基地。

(一) 经济发展基础

1、 地区生产总值

三水区地区生产总值近年保持平稳较快增长。2021年三水区地区生产总值为1,405.19亿元，同比增长8.6%;较2016年增长28.6%，年复合增长率达到6.5%;在新冠疫情影响下，三水区2020年地区生产总值与2019年基本持平，经济发展总体稳定。

2、 三次产业结构

三水区三产结构相对稳定，总体保持“二三一”产业结构。2021年三水区第一产业增加值43.95亿元，增长20.7%;第二产业增加值1,010.25亿元，增长9.5%;第三产业增加值350.00亿元，增长4.8%。三次产业结构为3.1：71.9：25.0，保持“二三一”产业结构不变。近年来，三水区产业结构呈现稳定态势，第三产业占比由2016年的23.6%调整为2021年的25.0%;第二产业占比由2016年的73.8%调整为2021年的71.9%;第一产业总体占比较小，由2016年的2.6%调整为2021年的3.1%。

(二) 区域协同

三水区位于广东省中部、珠江三角洲西北端、佛山市西北部。因西江、北江、绥江3江在境内汇流而得名。三水区全区总面积827.69平方千米，下辖西南、云东海2个街道和白坭、乐平、芦苞、大塘、南山5个镇，71个行政村(社区)，774个自然村。

1、 区域外部协同

三水区深度参与“双区”建设携手港澳开展重点项目和平台建设，推进大湾区公共服务设施互联互通，全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区;多维支撑广佛全域同城化，全面对接广州优势资源，打造佛山新增长极;全方位深化跨区域合作，着力构建四条产业协作轴，做强与珠西城市群纵深支撑，主动与沿海都市圈的城市协同合作，加强与北部生态发展区城市对接合作，吸引大西南资源集聚。

2、 区域内部协同

聚焦“新区扩容提质、老城更新疏通”，推动新区老城共融互促;大力构建三水新城、北江新区、西南老城“一环三区”强中心格局;加快推进三水北片区、北江新区(西拓)、三达路北延片区等城市新功能板块开发建设;明确各镇街功能定位和发展重点，加快打造以三水新城、西南城区为主的中心城区，深入推进城市乐平、品质大塘、魅力白坭三个副中心建设，推动芦苞、南山特色发展，不断强化区和镇街联动齐肩并进良好态势。

(三) 主导产业发展情况

三水区制造业基础雄厚，是全国重要的汽车零部件、医疗器械、自动化机械及设备、电子电器、电子电工、饮料食品生产基地。被誉为“中国首个富裕型长寿之乡”“中国饮料之都”。近年来依托国家高新区佛山三水园、三水新城广东省现代服务业集聚区、中国(三水)国际水都饮料食品基地等特色优质产业载体，围绕智能装备、饮料食品、现代服务业加速产业集聚，同步开辟新能源汽车、新材料、电子信息等新兴产业载体组团，引入航天军民融合协同创新智慧城等一批项目，实现军民融合、新一代电子信息产业招商快速破题起势;总部经济、物联网、创客空间等新业态逐步壮大。

面向未来，三水区坚持发展实体经济不动摇，顺应新兴产业、未来产业发展趋势，聚焦重大载体、项目和设施建设，加快推动产业往高端化发展。完善主导产业及领军企业所需的产业链关键配套，增强各类空间协同配置，提高产业协作水平，加速推进传统产业绿色化转型，全力打造湾区特色产业发展新高地。

三、 高明区

高明区面积938平方公里，地区生产总值、常住人口均位列五区第五位。高明区制造业发展势能强劲，拥有海天味业、中油高富、溢达纺织、佛山照明、万和电气、安华陶瓷等龙头企业。

(一) 经济发展基础

1、 地区生产总值

高明区地区生产总值近年保持平稳较快增长。2021年高明区地区生产总值为977.10亿元，同比增长7.0%;较2016年增长33.5%，年复合增长率达到6.0%;在新冠疫情影响下，高明区2020年地区生产总值与2019年持平，经济发展总体稳定。

2、 三次产业结构

高明区三产结构稳步调整，总体保持“二三一”产业结构。2021年高明区第一产业增加值32.41亿元，增长10.1%;第二产业增加值728.78亿元，增长6.3%;第三产业增加值215.91亿元，增长9.0%。三次产业结构为3.3：74.6：22.1，保持“二三一”产业结构不变。近年来，高明区产业结构呈现稳步调整态势，第三产业占比由2016年的20.6%上升到2021年的22.1%;第二产业占比由2016年的77.2%下降到2021年的74.6%;第一产业总体占比较小，由2016年的2.2%调整为2021年的3.3%。

(二) 区域协同

高明区位于广东省中部、珠三角西翼，是珠江、西江交汇的重要节点。区政府所在地荷城街道紧邻西江，距广州市68公里，距香港101海里、澳门74海里。高明区全区总面积938平方公里，下辖荷城街道、杨和镇、明城镇、更合镇和西江产业新城，共77个行政村(社区)。

高明区正加快对接广东自由贸易区，依托佛山新机场空港口岸积极谋划空港综合保税区;建设港澳交流合作新机制，借助“香港+佛山”“澳门+佛山”合作机制，全面加强与港澳深层次合作;构建湾区城市合作新模式，广泛参与珠三角区域城市合作，把握“双城”联动机遇，用好“深圳创新+佛山产业”合作平台，密切跟上“一核”城市群高质量发展步伐。

(三) 主导产业发展情况

当前，高明区主导产业为纺织服装、食品饮料、家居建材、精细化工、金属制品、塑料制品、电子电器七大支柱产业以及装备制造业、新能源产业、新材料产业三大战略性新兴产业，拥有包括海天味业、中油高富、溢达纺织、佛山照明、万和电气、安华陶瓷等一批国内外知名的骨干龙头企业。

未来，高明区围绕大湾区建设国际化产业体系的重要发展目标，实施“立柱工程”和“强链工程”，做大做强新材料、先进装备制造2 个超千亿级产业集群，提升发展纺织服装、健康食品、新能源汽车及零配件3 个300—500 亿级的产业集群，将氢能源产业打造成为超百亿级产业集群，激发产业发展新动能，促进制造业强基强链。

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