丝路明珠——喀什

喀什是新疆的缩影——最具有新疆特色和维吾尔民族风情特点的地方。在地理上，喀什位于喀喇昆仑与神秘瀚海塔克拉玛干大漠之间，是典型的绿洲城市，也是我国地处最西的城市；在历史上，喀什有过光辉灿烂的一页，为东西方文明的交流做出过重大的贡献，堪称新疆历史的“活化石”。

一、喀什地区经济社会发展基础

1、战略区位十分重要

喀什位于新疆西南部，总面积16.2万平方公里，与塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦三国接壤，边境线全长896公里。喀什素有“五口通八国、一路连欧亚”之称，是丝绸之路经济带核心区的南疆支点城市和中巴经济走廊的起点城市。数千年来，喀什一直保持着东西方贸易交汇点的地位，东方出口的物资要在此地验关过境；西方进口的物资要在此地签证集散。

2、经济发展平稳有序

十三五期间，喀什地区生产总值由2015年的711.89亿元增长到2020年的1130.22亿元，年均增长6.4%。粮棉产量分别稳定在237.76万吨、75.3万吨，建成新疆最大特色林果生产基地，畜牧、经济作物提质增效明显，农业现代化稳步推进。以就业为导向招商引进劳动密集型企业、骨干龙头企业628家，带动稳定就业15万余人。商贸物流等现代服务业快速发展，旅游业持续升温，接待游客和旅游收入年均分别增长34.1%、41.3%。各类市场主体增加了1倍，达到25.89万户。全面深化改革取得重要突破，发展动力持续增强。

3、文化底蕴非常深厚

喀什作为古丝绸之路的交通要冲，是中外商人云集的商埠，融汇了东西方文明，文化底蕴深厚，被国务院授予“历史文化名城”。喀什是多民族聚居地区，主要有维吾尔、汉、塔吉克、回、柯尔克孜、乌孜别克、哈萨克等13个主要民族。喀什历史悠久、文化多元、民族特色浓郁，维吾尔族能歌善舞，在新疆最具代表性，享有“不到喀什，不算到新疆”的美誉。喀什有世界非物质文化遗产“十二木卡姆”和刀郎“麦西来甫”，中国最早的佛塔——莫尔佛塔、全国规模最大的清真寺——艾提尕尔清真寺、闻名遐迩的香妃故园、班超盘橐城和世界四大石头城之一的塔什库尔干县石头城，历经沧桑的喀什古城久负盛名。古城大街小巷遍布各类风味特色餐饮，也被誉为“美食之都”“美食天堂”。

4、科技创新不断进步

“十三五”时期，喀什地区认真贯彻落实中央、自治区各项科技方针政策，坚持“深化改革、自主创新、重点突破、加速转化、驱动发展”的总体思路，紧紧围绕“一带一路”的重要节点、丝绸之路经济带核心区区域中心、中巴经济走廊廊桥的战略定位，着力提高自主创新能力，促进产业结构优化升级，满足改善民生的重大科技需求，提升科技创新支撑和创业服务能力，培养造就创新型科技人才队伍，努力把喀什建设成为在中亚南亚区域具有影响力和辐射面的科技中心、智力高地、新兴产业聚集区，为实现创新、协调、绿色、开放、共享发展，全面建成小康社会提供强有力的科技支撑。根据《喀什地区2021年国民经济和社会发展统计公报》，2021年全地区争取各级各类科技计划项目235个，年末拥有县以上部门属研究与技术开发机构59个，拥有高新技术企业17个，科技型中小企业23个，高新技术产业园区2个，生产力促进中心1个，自治区农业科技园区4个，众创空间4个，科技企业孵化器2个。

二、喀什地区的发展机遇

在历史的十字路口，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，喀什正迎来崭新的发展机遇。

1、“一带一路”倡议下的喀什

2014年，中央发布了“一带一路”建设战略规划，明确把新疆建设成为丝绸之路经济带核心区；2020年5月，中共中央、国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，明确支持新疆加快丝绸之路经济带核心区建设，形成西向交通枢纽和商贸物流、文化科教、医疗服务中心。为落实中央精神，新疆维吾尔自治区党委、人民政府确定了丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设任务，并制定出台了《关于进一步推进丝绸之路经济带核心区文化科教中心高质量发展的指导意见》（新政发〔2021〕31号）文件。喀什地区行政公署办公室结合地区实际制定出台了《喀什地区贯彻落实〈关于进一步推进丝绸之路经济带核心区文化科教中心高质量发展的指导意见〉实施方案》，旨在立足新发展阶段，贯彻新发展理念，抢抓“一带一路”建设和新时代西部大开发战略机遇，以推动高质量发展为主题，集聚国内外文化科教资源，着力提升科技创新能力、教育服务能力、文化感召力、旅游吸引力、体育竞争力，拓展开放合作发展空间和效能，以高效协同创新体系支撑文化科教中心高质量发展。预期到2025年，喀什地区文化科教资源集聚力显著增强，文化科教综合实力进一步提升，在丝绸之路经济带的辐射带动力和开放能级显著提高，基本建成丝绸之路经济带核心区南疆支点，将喀什地区打造成我国向内陆开放和沿边开放的高地。

2、中巴经济走廊中的喀什

中巴经济走廊是中巴双方共建“一带一路”的标志性项目，中巴双方多次强调了要以中巴经济走廊作为推进中巴两国经济发展“抓手”的发展理念。2013年，中巴经济走廊被正式提出，并将其定位为一条包括公路、铁路、油气管道和光缆覆盖的“四位一体”通道和贸易走廊；2015年，形成以走廊建设为中心，以瓜达尔港、能源、基础设施、产业合作为重点的“1+4”合作布局，并初步制定了中巴经济走廊的远景规划；2017年12月，《中巴经济走廊远景规划（2017-2030年）》正式发布，把中国“一带一路”倡议和巴基斯坦“愿景2025”进行对接，重点向着互联互通、能源、经贸及产业园区等领域发展。从2021年起，中巴经济走廊顺利进入第二阶段的建设。发展重点也逐渐转向产业领域和扩大两国的农业合作。

中巴经济走廊建设为喀什创新人才、商贸物流等领域发展带来新机遇。2018年，中巴经济走廊喀什研究院在喀什大学揭牌成立，为喀什在中巴经济走廊建设中的地位提升提供智力支撑、人才储备和创新动力，旨在服务于国家“一带一路”倡议和中巴经济走廊建设，为新疆社会稳定和长治久安提供高端智库。喀什是中巴经济走廊多式联运的重要枢纽节点，也是国家级陆上边境口岸和商贸物流型枢纽承载城市，有着独特的区位优势和资源禀赋。近年来，喀什地区抢抓国家建设中欧班列南通道和中吉乌铁路历史机遇，深入实施“一二三四五”战略，加快推进喀什国际物流港建设，中欧班列运量持续快速增长，为培育壮大以喀什为节点的中欧班列南通道提供了重要支撑。

3、文化润疆工程中的喀什

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。文化自信是更基本、更深层、更持久的力量。对于“文化润疆”，习近平总书记强调指出，“要深入做好意识形态领域工作，深入开展文化润疆工程。”“做好新疆工作是全党全国的大事”“新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位”，正说明新疆发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，新疆工作也面临新形势新任务。在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记增加“文化润疆”“富民兴疆”的要求，正是新疆工作多谋长远之策、多行固本之举的具体体现。

喀什地区“十四五”规划纲要提出持续开展“习近平新时代中国特色社会主义思想进万家”活动。研究制定文化润疆工程规划（2021—2030年），围绕贯通中华文化血脉、融入现代文明、彰显中华优秀传统文化和社会主义核心价值观，精心谋划文化润疆具体项目。

4、深圳-喀什合作机遇

喀什是深圳的对口支援地，深喀两地的优势互补，各自肩负着国家“一带一路”不同方向的特殊使命。随着中吉乌铁路和中巴经济走廊等建设不断取得进展，喀什在国家向西开放大格局中的地位和作用愈加突出。在农业科技、旅游文创、电子商务等方面，喀什地区有着无限的潜力尚待发掘，深圳也有产业转型升级和外溢的需求；深喀两地的合作是优势互补、常态联动、共赢互鉴的合作。

深喀产业合作热度颇高。以“2023年深喀重点产业合作交流会暨深喀合作交流项目集中签约活动”为例，合作交流会共吸引了80多家深圳知名企业和机构负责人参会，包括中集集团、深圳湾科技、云天励飞、行云集团、中外运、东方嘉盛、华鹏飞、怡亚通、喀什深圳商会等。大会现场签约项目5个，面对面对接洽谈达成意向项目20多个，总意向投资金额约62亿元。

深喀文化交流活动愈加频繁、影响愈加深远。2022年5月，“喀什歌舞到鹏城”系列文艺采风交流活动在深圳举行。深圳市对口支援新疆工作前方指挥部将继续抓实文化润疆项目建设，推动喀什发展文化事业和文化产业，健全公共文化服务体系，加强公共文化设施建设，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性，创新培育新型文化业态和文化消费模式，不断丰富各族群众精神文化生活。此外，援疆主题电影《喀什古丽》引起广泛共鸣，影片展现了“文化润疆”“富民兴疆”“长期建疆”“团结稳疆”“对口援疆情”“脱贫攻坚”等多个时代主题，并成功在吉尔吉斯斯坦公映。