关于促进科技和金融结合的若干措施

四、拓展科技型企业的直接融资渠道

(十三)促进企业改制、挂牌与上市。通过以主板、中小板、创业板和代办股份转让系统为核心的多层次资本市场体系，支持符合条件的高新技术企业改制、挂牌、上市。

(十四)发展深圳区域性交易市场。加快区域性场外交易市场建设，促进企业股权流动和股权融资。争取深圳柜台交易市场成为全国场外市场的重要组成部分，为非上市高新技术企业提供融资和股权交易平台。

(十五)争取代办股份转让系统试点。建立健全争取代办股份转让系统试点工作机制，支持高新区企业在代办股份转让系统挂牌。

(十六)支持企业通过债券市场融资。利用银行间债券市场和交易所，发展中小企业集合债券、私募债、集合票据等新兴债务融资工具，制定并组织实施区域集优债等适应高新企业融资特点的金融服务方案。

(十七)加快建设知识产权交易市场。创新知识产权交易模式，为知识产权或者科技成果所有者和投资者提供技术与资本对接通道，支持创新成果实施转化或者二次开发。

五、加强科技保险服务

(十八)支持科技保险试点。对高新技术企业购买创新科技保险产品予以保费资助。探索利用保险资金参与重大科技基础设施建设制度。

(十九)创新科技保险产品。支持保险机构为高新技术企业开发知识产权保险、首台(套)产品保险、产品研发责任险、关键研发设备险、成果转化险等创新保险产品。支持保险机构与银行、小额贷款公司等合作开发知识产权质押贷款保险、信用贷款保险、企业债保险、小额贷款保证保险等为高新技术企业融资服务的新险种。

(二十)完善科技保险风险分担机制。畅通政府、保险机构、企业之间的信息共享渠道，支持保险机构、银行、再保险机构和担保机构等共同参与科技保险新产品风险管理工作。

六、完善科技和金融服务体系

(二十一)促进科技金融公共服务体系发展。建立科技金融服务体系，加快推进深圳高新区创业投资广场建设。各区政府(新区管委会)应当设立区级科技金融服务体系。支持搭建科技金融高端人才服务、培训咨询服务、企业孵化服务、知识产权服务、技术转移服务、信用体系服务、项目产品信息交流服务、投贷联动服务、中介机构服务等公共服务平台。探索建设科技金融集团。

(二十二)发展科技金融中介服务机构。支持从事成果孵化、科技评估、科技咨询、技术产权交易、技术检测等专业化科技中介机构发展。发展集评估、咨询、法律、财务、融资、培训等多种功能为一体的高端科技金融服务机构。

(二十三)培育科技金融孵化器。支持民间资本依托虚拟大学园、西丽大学城、企业孵化器、产业技术创新战略联盟、行业协会等机构或者社会组织建设科技金融孵化器。

(二十四)推动科技金融人才队伍建设。将高端科技金融人才引进纳入我市高层次人才引进计划, 支持在深圳高等院校开展科技金融人才培训。探索建立科技成果转化经纪人、科技保险经纪人、科技融资租赁经纪人等制度。