新三板2014年五大工作重点 挂牌将常态化

根据新三板咨询机构前瞻投资顾问的统计，截至2014年2月24日，全国中小企业股份转让系统（下称“新三板”）的挂牌已达649家企业。相较于IPO市场的审核节奏放缓，新三板的挂牌节奏正快马加鞭，而且，企业挂牌新三板已经成为常态。

挂牌数大增，预计年内突破1000家没有悬念

股转系统董事长杨晓嘉透露，数量仅是衡量股转系统发展的一个维度，目前股转系统的行业覆盖面已由12个增至15个，达到证监会划分的19个门类行业的79%。物流、融资担保、基因药物、涉农、区域经济等领域的挂牌企业数量大增。

同时，在今年1月份的新三板首批全国挂牌企业中，18家来自区域股权市场，涉及广东、重庆、山东等13个符合国务院38号文要求的区域性股权转让市场。

此外，前瞻投资顾问还发现，于1月23日登陆创业板的新股安控股份（300370.SZ）就是来自于新三板，成为了新三板历史上第9家成功转板的公司。这也意味着，国务院文件提及的多层次市场有机联系正在有效推进。

与此同时，于2007年09月19日在新三板挂牌的北京合纵科技股份有限公司，目前也正在IPO候审中，正处于“落实反馈意见中”。与合纵科技同步的申请IPO的新三板公司，还包括海鑫科金、康斯特、双杰科技，其中海鑫科金尚在初审中，其余均为落实反馈意见。

事实上，根据相关公告信息，目前的新三板挂牌公司，已有不少家透露出转板计划，包括现代农装、大地股份、金和软件、盖特佳、中科软、绿创环保等，都召开股东大会通过在创业板或中小板上市的议案。中航新材也称已符合首发上市条件。

前瞻投资顾问认为，2014年是新三板发展的元年，从扩容至全国后的首批285家规模来看，新三板挂牌将逐步常态化，预计年内突破1000家已经没有悬念。不过，对于股转系统来说，其正式运行也不过一年时间，各项挂牌制度和挂牌公司的管理工作，尤其是挂牌后的融资工作，仍需要不断完善和优化，光有挂牌数量是不够的，只有制度完善了，新三板的市场活跃度才能进一步提升，成为真正的资本市场基石，服务于广大中小型企业。

新三板2014年五大工作重点

2月20日，股转系统董事长杨晓嘉首度披露了新三板2014年五大工作重点方向，包括诸多市场参与者翘首以盼的创新内容。

一是持续推进市场制度建设。包括配套落实融资工具创新、市场体系创新、转板机制建设及做市商上线的制度供给；2014年上半年拟定规则体系的评估方案，从四季度至2015年上半年开展评估工作；积极配合《证券法》修订，争取进一步奠定市场发展的法律基础。

二是不断完善市场监管体系，控制系统性风险。股转系统将通过实现受理即公开，审查人员、审查进度、关注问题及时公开，定期开门点评、开辟网络互动专区等方式，进一步提高工作透明度、公信度和社会参与度。

三是加快推进市场创新。股转系统将推出公司债、可转债、优先股等一系列新型融资工具。还将启动投资组合工具、价格发现工具、价格避险工具等新型产品的开发研究工作。未来并购重组和收购配套业务规则，也将得到组织落实。

四是重点从三方面发展多样化机构投资者：首先要加强与PE/VC的对接，使市场逐步发展为长期投资、价值投资的市场。其次，鼓励和支持券商和基金公司等金融机构设计推出面向普通投资者、投资于挂牌公司证券的定向及组合产品，满足投资者对于产品流动性、稳定性及成长性方面的多元需求。再次，深化与合作商业银行的战略合作，继续打造综合金融服务平台。

五是回归股转系统的服务本质，切实服务草根经济

本文作者：武胜波