各高新区重金扶持 企业“零成本”挂牌新三板

IPO通道不明朗，监管层力荐，各地政府及高新区“大手笔”扶持，使越来越多的企业将眼光投向新三板。全国股转系统总经理助理隋强4月14日在介绍全国股转系统的最新市场运行情况时表示，截止到4月14日，新三板共有686家挂牌公司，平均市盈率为25.61倍，挂牌公司共完成了37次定增发行，年内挂牌公司超过千家毫无悬念。

据长期从事IPO咨询事业，且成功为四维传媒（430318）、嘉达早教（430518）、雅达股份（430556）、汇龙科技（430452）等公司提供过新三板挂牌咨询的前瞻投资顾问统计，4月以来，包括福建宁德、江苏扬州、内蒙古等地举行新三板挂牌专题座谈会以及推介会，组织开展新三板业务宣传推动工作，全力推动企业利用新三板市场实现稳步快速发展。

面对新三板扩容后蜂拥而至的企业，许多高新区直呼“无福消受”，由于补贴资金超过预算，部分地方政府及高新区决定降低对后续挂牌新三板公司的补贴标准。但近期，江苏南京、广东中山、辽宁阜新纷纷调整奖励政策，重金扶持企业，以期让企业能低成本，甚至零成本挂牌新三板。

南京高新区290万推动企业抢滩新三板

南京高新区近期出台了《南京高新区企业“新三板”挂牌的工作指引》和《关于进一步鼓励和扶持企业进入代办股份报价转让系统挂牌的（暂行）规定》，不仅对进行资金扶持，并且对企业股改挂牌前后给予全方位“一条龙”服务。

“新三板”企业享受180万奖励，分完成内核、上报“新三板”材料和挂牌交易三阶段，按50万、50万和80万分步兑现。完成挂牌后，对企业股改时用未分配利润和公积金转增股本的，企业个人股东缴纳的个人所得税，园区给予地方留成部分的50%奖励，60万元封顶；对挂牌企业以股权转让、发行可转债等方式实现融资，其融资额度在园区投资达到80%或1亿元以上的，园区还按照实际募集资金的1%给予奖励，最高达到50万元。园区对于拟上“新三板”企业，通过一企一议的方式，并且在用地、办公用房、项目申报、解决引进人才入住、子女入学等方面给予扶持。

总而言之，若是一家企业享受了全部优惠，南京高新区给出的优惠扶持总额将达到290万元。

新三板挂牌咨询的前瞻投资顾问认为，企业挂牌新三板，花费主要包括支付券商、律师事务所、会计师事务所、咨询机构的中介费用，交给股转系统的信息披露费用等，总体费用大概在120万至150万左右。南京高新区的扶持力度足够涵盖所有费用，企业不但能“零成本”挂牌新三板，还能赚到一笔“零花钱”。

对此，南京高新区管委会常务副主任闵一峰表示，新三板扩容后，极大程度上降低了申报门槛，给中小企业特别是科技型中小企业融资带来的机会。而高新区出台扶持政策就是为了消除企业对申报挂牌的所有疑虑，帮助他们在竞争激烈的资本市场占得先机。因为新三板今年的扩容，对高新区和企业来说，都是迎接新机遇、新挑战的一年。

中山：高新区补贴+市政府补贴≥200万

前瞻投资顾问早在今年2月份就对全国114个国家级高新区及其新三板补贴政策进行统计，发现各地高新区对新三板的补贴政策都是较早以前的文件，而中山火炬开发区此前对新三板企业的奖励方法为：成功在代办股份转让系统挂牌的企业，给予50万元的资金资助，前10家成功挂牌的企业，资助资金最高上浮100%。

而后，中山火炬开发区于2月25日调整政策，发布新的奖励机制，《中山火炬开发区鼓励企业改制进入全国中小企业股份转让系统挂牌的管理办法》，《办法》鼓励改制企业进入全国股份转让系统挂牌，上调资助资金至100万。

（一）对完成股份制改造，主办券商内核，中国证券管理部门正式受理挂牌备案材料的企业，给予50万元的资金资助；

（二）对成功在全国股份转让系统挂牌的企业，给予50万元的资金资助；

（三）企业成功挂牌后，连续两年给予补助，补助额度以挂牌企业对火炬开发区地方经济贡献增加额度为主要考核指标，两年补助额度累计不超过1000万元。

不仅高新区对挂牌新三板有资金奖励，早在2013年，中山曾出台《中山市人民政府关于进一步促进企业上市的意见》，对成功挂牌“新三板”的企业予以100万元奖励。在4月8日召开的中山市重点上市后备企业座谈会上，市委市政府表示每年安排3600万元作为企业上市奖励资金，并调整企业上市的扶持政策。

加上高新区的100万奖励，中山地区企业如若成功挂牌新三板，就可得到超过200万的资金资助。

据了解，银利智能、尚洋工业、进科实业等三家中山企业是2014年1月24日“新三板”正式在全国“扩容”后的首批挂牌企业中的一员。此后，中山地区企业表现出了十足的兴趣，纷纷主动寻找券商洽谈辅助事宜。相信高新区调整奖励政策之后，将会有更多处于观望状态的企业加入到新三板大军中。

地方政府鼓励企业“零成本”挂牌新三板

除此之外，截至4月初已有6家新三板挂牌企业及2家在审企业的合肥高新区近期表示，企业通过具有主办券商资格的中介机构实现“新三板”挂牌，可分阶段获得最高70万元的财政补贴。而在全市层面，企业进入“新三板”融资的，合肥市财政给予50万元一次性补助，也就是说两者叠加有120万元优惠补贴。

而此前并无新三板优惠补贴政策的辽宁阜新，近期也出台文件表示，为进一步推进企业进入资本市场，对在新三板挂牌的企业，市政府一次性给予100万元的扶持资金，同时市政府将其他方面的各类专项扶持资金向拟上市企业倾斜，各相关单位将积极支持拟上市企业，为企业建立全方位的上市“绿色通道”。

前瞻投资顾问认为，相比主板、创业板等成熟的融资上市手段，新三板仍处于发展初期，各方面制度尚未完善，企业早期的挂牌动力不足，且囊中羞涩，政府给予一定的资金扶持很有必要。但随着5月全国股转系统业务支持平台上线，8月做市商制度出台，届时，新三板交易将会变得活跃，其融资功能得以加强，即使没有补贴，对企业也是有吸引力的。