云南构建六大城镇群 打造经济新增长极

未来10-20年云南将全面推进城镇集群化建设。据前瞻网记者了解，近日，云南省住房和城乡建设厅公示了《滇西南城镇群规划(2012-2030)》以及《滇东南城镇群规划(2012-2030)》，并公开向各界征求意见。这是云南省继完成滇中、滇西、滇东北3个次区域城镇群规划后又一次规划成果公示。云南计划在未来10~20年内规划建成以昆明为中心的滇中、滇西、滇东北、滇东南、滇西南及滇西北等6大城镇群，打破行政区划约束，跨地区优化资源和生产力配置，目前《滇中城市群规划(2009-2030)》已经得到批复实施，滇中将被培育成为全省跨越发展的重要引擎，进而推动滇西、滇东北、滇东南、滇西南及滇西北城镇群加快发展，尽快形成新的经济增长极。

《滇西南城镇群规划》

云南最具竞争力门户型城镇群

《滇西南城镇群规划》中对发展目标与发展战略、产业聚集区布局、区域城镇体系以及包括交通设施、现代物流系统、电力设施等在内的滇西南城镇群支撑体系等做出了详细规划。其范围包括普洱市、西双版纳州、临沧市的行政辖区范围，总规划面积8.9万平方公里。目标是打造中国面向西南开放桥头堡建设的先行区、中国参与大湄公河次区域经济合作的试验区、云南省轻工特色产业基地，云南省最具竞争力的门户型城镇群，云南省最具民族风情的沿边城镇群。预计滇西南2015年GDP将达到1200亿元;2030年达到4500亿元。

提升聚集度 重点培育4个产业集群

生物产业、文化旅游业、林产业、新能源新材料产业、边境商贸物流业、现代服务业是滇西南城镇群未来的主导产业选择。

在提升产业聚集度方面，滇西南将重点培育4个产业集群：以孟定、磨憨、孟连为核心的边境经济产业群，包括生物资源加工、边境商贸物流、旅游、矿业等;以普洱茶、滇红茶、南药为主的生物产业群，包括生物资源加工、生物药业;以食品加工、酒、新能源、新材料为主的产业群;以林(竹)浆纸一体化基地、林板林化基地、家具制造等为主的产业群。并规划了思茅-宁洱、景谷、景洪-勐海等5个产业密集区布局。

空间结构 “两核、四极、四轴”

区域城镇体系规划中提到，规划期内滇西南城镇群将形成“两核、四极、四轴”的空间结构。其中，“两核”指普景都市区、临沧都市区。“四极”则是滇西南发展的重要合作化区域，分别为：磨憨-勐腊发展极，孟连-澜沧-西盟发展极，孟定-镇康-沧源发展极，云县-凤庆发展极。“四轴”是包括“昆曼经济走廊”、“昆孟国际大通道”、“沿边对外开放经济带”以及由两广地区经文山、红河进入滇西南，并向西延伸出境的“广瑞经济走廊”在内的滇西南区域产业、城镇密集发展的带状走廊。区域城镇职能结构规划给核心城市做了职能定位，其中普洱被定位为中国茶城，景洪的城市定位为国际旅游城市，临沧则为中国“滇红之乡”。