福建泉州推动工程机械转型升级 “大手牵小手”做起大文章

泉州工程机械行业协会的工作只是一个典型，在行业市场下滑，企业面临严峻考验的形势下，为稳定行业发展，整合行业资源，行业协会的桥梁纽带作用显得尤为重要。首先，“大手牵小手”对配套信息的流通有重要要求，协会的信息工作能很好地解决企业配套对接渠道不畅的困难；其次，行业协会在沟通政府企业、制定行业标准、规范行业秩序、协调行业纠纷、保证行业公正等方面都有独有的作用。

“大手牵小手” 以政府政策为基石

毫无疑问，在我国市场机制还不完善的情况下，政府在促进产业集群发展方面却起着非常重要的作用。为了增强产业的核心竞争力，泉州市政府的努力业界有目共睹，泉州工程机械行业展开的“大手拉小手”活动，就是始于福建省泉州市人民政府办公室关于印发《泉州市开展“万家企业手拉手”三年行动方案》的通知。

要增强工程机械产业的核心竞争力，就要培育战略联盟供应链，带动产业集聚。积极培育关联性大、带动性强的大企业、大集团发挥其产业龙头作用，引导和支持中小企业进入龙头企业的供应网络，努力提高龙头企业的区域配套率，建立最终产品与零部件厂商的战略联盟，通过企业之间的集聚效应降低综合成本，增强竞争优势。这是一项很浩大的任务，没有政府建立推进大中小企业协作配套的工作机制是很难完成的。

当然，现代装备制造业生产的产品价值一般较大，特别是一些重型成套设备往往价值很高，无论是生产厂商还是购买方，都需要融资服务。对于生产厂商来说，接受订单后，需要垫付大量的资金用于购买原材料等；对于购买方来讲，一套设备的一次性投入也是巨大的。而且产业链上下游企业规模往往不大，中小企业发展资金总体偏紧、银行借贷条件较高、民间融资风险过大、融资成本持续上升，因此，发展现代装备制造业，离不开金融部门的支持。眼下，融资难是全国性的问题，政府还需要克服更多诸如此类的困难，按照现代装备制造产业发展趋势，适时制定和调整扶持现代装备制造业产业集群发展的技术创新政策。

　“大手牵小手” 亟须企业改变思想观念

根据现代装备制造业的产业链条长、配套协作要求高等特点，通过实施类似泉州“大手牵小手”的协作，以大公司和核心企业为龙头，发展产业集群，提高产业集群的规模效益和竞争能力，是加快现代装备制造业发展的必由之路。而这种集群协作不仅需要政策等外部环境的支持，也需要企业本身思想观念的改变。

首先，转型升级和两化融合是当前经济工作的重要内容，研发对于龙头企业来说显得尤为重要，因为研发始终是企业转型升级攻城略地的制胜法宝。但是实际运作起来，不仅中小企业研发困难，大企业也很不容易，需要大量的精力和资金投入。龙头企业利用本地的社会力量和社会资源，节省资源，才有更多的精力研发新产品。龙头企业和中小企业形成良好的配套协作，也有利于形成分工合理、配套完备的产业链，而健康的产业链，有利于龙头企业长期稳定的发展。

其次，对于中小企业，存在规模小、技术弱、管理水平低、竞争力不强、协作配套能力不足等问题，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争，因而中小企业想快速发展和壮大自己，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展，与大企业开展协作配套无疑是必不可少的途径。而企业一旦陷入“宁为鸡头，不作凤尾”的观念，不愿意充当“配角”将十分不利于发展。“泉州市工程机械产业以中、小微企业为绝大多数，产品同质化、粗放型、产能过剩等现象比较严重。因此要以产业链为纽带，以行业龙头企业为核心，实施‘大手牵小手’三年行动计划，走以大带小、以小促大、大中小互补共促的产业集群发展之路。”泉州工程机械行业协会会长萧自能指出。

　“大手牵小手” 利于产业转型升级

随着城镇化建设加速，在城镇住房建设、道路建设、水利建设等方面对工程机械的需求量处于增加态势，尤其是十八届三中全会召开后，加快了城镇化步伐，这也为四轮一带等工程机械类产品拓展了市场空间。从这方面看，工程机械类产品依然拥有很大的发展空间。

与此同时，在国内外需求升级的倒逼机制下，装备工业企业必将进一步提高生产效率、降低资源消耗。鉴于目前装备工业利润率仍处于下滑态势，仍未真正摆脱困境、进入良性发展的轨道，因此装备工业亟须在调结构、强管理等方面做出更多的努力。未来国内装备工业将着力转向创新驱动，以企业为主体推进创新工作，集中力量开展技术攻关，尽快实现重点突破，实现转型升级，迈向高端。因此，龙头企业与小微企业相互协作，充分利用现有资源，显得尤为重要，应该说“大手牵小手”对推动产业转型升级，具有重要启示。