河南筹建180个产业集聚区承接产业转移

传统农区的工业突破

一直以来，豫东黄淮地区由于工业基础薄弱，经济发展缓慢，曾被称为“豫东塌陷”。而现在，紧紧抓住产业转移的重要机遇，主动作为，推动工业发展，正成为破解“豫东塌陷”的突破口。

太康县是豫东一个典型的人口大县、农业大县、工业弱县、财政穷县。但近两年来，太康先后引来台湾、香港、江苏、浙江等地一大批客商考察投资。

“目前全县共引进项目53个，总投资176.65亿元。”太康县县长唐广辉介绍，正是靠承接产业转移，太康实现了传统农区工业发展的有效突破。

作为主导产业之一的纺织工业在太康兴起，当地正倾力打造全省有影响的纺织产业转移基地。据介绍，目前太康已成为承接江浙闽等地纺织业产业转移的重要基地。不到两年时间，仅承接江苏南通纺织产业转移项目就有8个，总投资21.16亿元。

前瞻网获悉，太康在产业转移破题后，已经进入了选商阶段，围绕主导产业承接关联度高的项目。最有代表性的是五年内总投资100亿元的鸿闽纺织产业集群项目，将有50家企业投资入驻，涵盖纺、织、染、服装加工、物流、市场等配套项目。

一家广东惠州转移过来的企业宏星制衣公司行政管理课长杨从林说，他们是台资企业，总公司在广东惠州。他们先在河南鹿邑建了一个厂，然后打算再建一个厂。

太康县得知宏星制衣的想法，马上派人到鹿邑找老板林秋霖，扑了空，又迅速追到惠州。此举感动了林秋霖，决定投资太康。2010年10月签约。

通过良好服务的口碑，以商招商，企业老板亲身感受，口口相传，带动了一批关联企业跟随而来。

据前瞻网记者了解，通泰纺织通过联系江苏鸿文纺织，引进了投资5.5亿元的鸿文纺织新型服装面料生产项目;万利源棉业利用与南通康福特纺织集团的合作关系，成功引进了投资6亿元的海盟织造坯布生产项目，海盟织造又介绍引进了江苏永安集团投资10亿元的30万锭精纺梳项目。纺织服装产业在太康形成了“抱团”投资、“扎堆”入驻、集群发展的好态势。

中国产业集聚区网首席顾问杨建国总结太康县的经验认为，在承接产业转移过程中，地方政府必须注重人力集聚、土地集聚、项目集聚、品牌集聚，才能为经济社会发展注入源源不断的发展活力。

老工业基地内的协作与竞争

在探索新型工业化道路的进程中，河南180个产业集聚区不仅是承接产业转移的主平台，还是实现工业转型升级的突破口和主阵地。

“围绕主导产业培育产业集群，进而提升产业层次，拉长产业链条，这是加快产业集聚区建设的重要着力点。”省发改委有关负责人介绍。

在推进产业集群发展的过程中，河南省既有“无中生有”，如富士康入驻中原，还有相当多“延链补链”的项目，如印染产业的引进，就填补河南省纺织、服装链条间的空白。

前瞻网了解到，去年全省产业集聚区主营业务收入超百亿的已有85个，初步培育形成特色产业集群94个，产业集聚发展的态势已经凸显。

洛阳是国家重点建设的老工业基地之一，装备制造业实力雄厚，发展之中处处是故事。轴承产业就是其中之一。

洛阳拥有我国专业水平最高的轴承研发机构和国内轴承行业三大骨干行业之一的洛阳LYC轴承公司(原洛轴集团)。2004年前的洛轴集团，不少人员“厂外有厂”，利用集团资源搞活自家企业，最后洛轴集团不得不因经营困难等原因为永煤集团所兼并。

不过外流的人才也催生了洛阳的一批民营轴承企业。离洛阳城区不太远的宜阳县产业集聚区的轴承产业园应运而生，承接洛阳以及省外轴承企业的转移。

“目前我们那儿的轴承专业人才80%以上都是从洛轴出来的。”宜阳县产业集聚区管委会副主任耿占武说，这一专业产业园区规划占地3000亩，现一期的基础设施建设已经到位，主要承接成套轴承项目，“成套项目一来，很多为其配套的企业很快就跟来了。”

“在生产普通产品上我们已逐渐不占优势，这逼着我们不得不向高技术含量、高附加值的产品上转，拿出更多小厂生产不出来的产品。”洛阳LYC轴承有限公司规划发展部的李会智说，新洛轴工程是我们的二次创业，我们已经上马了风电轴承、精密轴承，另外与日本恩梯恩(NTN)的合作项目也正在建设。

“充分利用老工业的基础，我们提出要打造重型装备工业基地，为此要整合各种资源。从一定角度来讲，这是在培育一个更大的产业集群。”洛阳市工业和信息化局副局长杨清伟说。