出口关税与配额双取消 焦碳行业仍面临产能过剩问题

我国对焦炭出口管理实行着长达10年的配额制。

继取消40%的出口关税后，国家商务部和海关总署在近日公布的《2013年出口许可证管理货物目录》中，将焦炭从“实行出口配额许可证管理的货物”中去除，转而出现在“实行出口许可证管理的货物”中。

受上述政策影响，元旦过后，上游焦煤及焦炭的价格均有所反弹，焦化企业的开工率也缓慢回升。近期宁夏、内蒙古以及陕西等地区降雪较多，焦煤外运不便，导致原材料紧张，因此焦煤价格上涨直接影响到焦炭。

不过，有业内人士则认为，因为出口量有限，加之国内焦炭产能严重过剩，两大利好政策对企业经营业绩改善，效果依然有限。

整体来看，在出口配额及出口关税同时取消的政策支撑下，焦炭出口市场2013年将获得一定提升。张源介绍，仅从出口配额方面来看，2009年之前，国内焦炭出口量与当年配额大致相当。不过受金融危机及40%的高关税影响，从2009年起，国内焦炭实际出口数量大幅回落，其中2009年实际出口量仅占出口配额的4.56%，2010~2011年则分别为37%、39%，预计2012年为11%。

虽然国内焦炭出口已经放开，但2013年的出口量仍会有限。专业人士称，虽然放开出口，但是国外的客源变化不会很大，因此出口量也是相对稳定的，不会激增。

2011年焦炭国际贸易量不足2000万吨，即便2013年全给了中国，也仅占中国焦炭产量的4%，数量非常有限。2013年的整体出口数量或增加到300万~500万吨水平，略高于2011年水平。因此，焦炭出口对缓解国内焦炭产能过剩起到的作用比较有限。

相关专家预计，2012年全年焦炭产量约在4.4亿吨。我国焦炭产能却为5.8亿~6亿吨。这意味着有25%左右的产能是闲置的，而在山西等部分产能集中的地区，产能闲置率则更高。从往年数据来看，个别做出口的企业，都有一定利润，但全部放开出口也扭转不了整个焦化行业亏损的局面。