工信部严调准入条件 乳业兼并重组向优质企业集中

备受业内关注的乳制品行业兼并重组，上周末传来了新进展。从权威主管部门获悉，乳业兼并重组的原则将以市场机制和政府引导的方式开展，促进生产要素向“优质企业”集中，又鼓励境外上市的企业实施“走出去”战略。此外，在公布了128家国内奶粉企业信息后，国家食药监局拟公布国产和进口奶粉的产品信息。

工信部总工程师朱宏任在14日举行的中国乳制品工业协会年会上表示，乳业兼并重组的原则将以市场机制和政府引导的方式开展，促进生产要素向“优质企业”集中。

工信部：

拟促要素向“优质企业”集中

朱宏任称，工信部将支持条件成熟的企业“整合品牌资源”、创建知名品牌，加快培养有影响力的国产婴幼儿配方奶粉品牌。他还表示，将通过严格行业准入条件和实施GMP改造，促进生产要素向优质企业集中。

目前，国内有奶粉企业128家。按照规划，新一轮乳制品行业兼并重组的目标是力争到2018年年底，培育形成3~5家婴幼儿配方奶粉销售收入超过50亿元的大型企业集团，前十家国内品牌企业行业集中度超过80%。

有乳业人士表示，有关部门拟让伊利、蒙牛(含雅士利)、完达山和西藏牦牛奶粉企业“高原之宝”等四家企业在近期向市场推出“高端奶粉品牌”。

据了解，蒙牛之前就“联姻”广东奶粉龙头雅士利，催生中国乳业最大规模的一次并购;业内更陆续出现多起兼并重组传言，涉及完达山、飞鹤和大庆等内地知名奶粉生产商。

食药监局：

国产、进口奶粉信息将公布

朱宏任还表示，措施在实施上将坚持企业主体、市场机制、政府引导的方式开展兼并重组。此外，将以资产品牌和奶源为纽带，鼓励大型乳企实施“强强联合”，兼并改造提升中小乳企。

他表示，工信部会支持具有品牌、技术特色资源和管理优势的中小企业，开展并购和组建产业联盟，“推动有实力的企业和境外上市企业实施‘走出去’战略。”

目前，乳业兼并重组方案仍待正式批复。一位接近决策层的人士称，相关措施涉及多个部门会签。

此外，出席同一场合的国家食品药品监管总局食品监管一司副司长马纯良说，目前正对“婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则(2013版)的征求意见稿”的意见进行汇总和分析，该细则将参照管药的办法管奶粉。他还表示，将公布国产和进口奶粉的企业信息和产品信息。国内128家企业的信息已公布，等到生产许可换证后和备案配方制度、标签管理制度实施后，还将向社会公布婴幼儿配方乳粉的产品信息，包括包装、品牌、生产厂家等。